作者：孫昌岳
日前公布的2017年1月份制造業(yè)PMI指數(shù)中，小型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)達到51.9%，處于“榮枯線”之上，且明顯高于上月46.1%的數(shù)值，顯示出企業(yè)未來發(fā)展信心走強，令人欣喜。同時也要看到，當月小微企業(yè)運行指數(shù)為46.2，仍舊在低位運行。
作為市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，小微企業(yè)雖小雖微，但提振宏觀經(jīng)濟的作用不小，而今更是迎來了新的戰(zhàn)略機遇。一方面，新技術(shù)革命有力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，信息技術(shù)和其他技術(shù)深度融合，消費需求個性化、小眾化勢頭明顯，小微企業(yè)是形成新型供給能力的生力軍，迎來發(fā)展的“黃金時期”；另一方面，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮之下，一系列有利于小企業(yè)發(fā)展的政策不斷出臺，如國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》等，旨在為小微企業(yè)降稅減負。
然而，融資難、用工難、產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)成本攀升過快等難題始終困擾著小微企業(yè)。具體來看，首先是小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、風險高、抵押擔保能力不足的弱點，面對市場的激烈競爭，生存發(fā)展的難度很大，據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)中小企業(yè)平均壽命只有2.5年；其次，大量小微企業(yè)與大企業(yè)的鏈條脫節(jié)，導致小企業(yè)創(chuàng)新資源相對缺乏，缺少找得著、用得起、有保障的平臺和資源。還有外部環(huán)境影響，由于人口紅利消減、原材料漲價，加大了企業(yè)運營成本，使小微企業(yè)很容易陷入“內(nèi)憂外患”的生存困境。
應(yīng)當說，我國相關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策近幾年已出臺不少，尤其在簡政放權(quán)、減免稅費上做了很多工作。但僅有這些還是不夠的。從國際經(jīng)驗看，小微企業(yè)發(fā)展需要一個良好“生態(tài)圈”。以德國為例，作為一個中小企業(yè)占據(jù)99.7%、公司凈產(chǎn)值占全國一半的老牌工業(yè)制造強國，他們不僅有著完善的為中小企業(yè)發(fā)展進行人力資源培養(yǎng)的職業(yè)教育制度和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護制度，還建立了從中央到地方的幫扶制度，尤其注重建立大企業(yè)與小企業(yè)之間互利共贏的供應(yīng)商合作關(guān)系，大企業(yè)給小企業(yè)提供信息技術(shù)交流平臺，小企業(yè)也能憑借自己的專有技術(shù)融入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，既有效推動德國大企業(yè)的全球化戰(zhàn)略實施，也為小企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新提供了基本動力，從而形成了良性循環(huán)的企業(yè)發(fā)展“生態(tài)圈”。
小企業(yè)并非小問題，對于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新而言，最終的落腳點是讓千萬個企業(yè)成長起來，只有企業(yè)發(fā)展好了，才能帶來源源不斷的創(chuàng)新動力。當前小微企業(yè)“融資難”只是表象，一個風險可控、利潤可賺的市場環(huán)境，是銀行自覺自愿支撐小微企業(yè)的動力。因此，要建立起政府、銀行、大企業(yè)、小企業(yè)共同參與的“生態(tài)圈”，既確保市場各參與主體的平等權(quán)益，又確保市場監(jiān)管的有效性，為小微企業(yè)群體茁壯成長打下更堅實的基礎(chǔ)。（孫昌岳）
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