作者:關(guān)林
國家旅游局日前宣布,從即日起至5月底,將聯(lián)合公安部、國家工商總局在全國范圍內(nèi)組織開展旅游市場秩序綜合整治春季行動,對云南麗江等7個重點地區(qū)的重點問題進行重點督查,嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的頑疾,查罰一批違法違規(guī)企業(yè)。
在旅游亂象頻出的當下,有關(guān)部門這一舉措非常必要且十分及時,能收到一定的效果。但令人擔(dān)憂的是,這種運動式治理真的能根治亂象、凈化旅游市場嗎?
答案恐怕是否定的。說到底,旅游、公安、工商等有關(guān)部門的整治措施只是治標之策,能夠有效打擊已經(jīng)出現(xiàn)的問題,卻并非治本之法,不能從根本上醫(yī)治市場頑疾。以整治不合理低價游為例,雖然旅游部門三令五申不允許旅游企業(yè)組織不合理低價團,但這種“低價團”一直查而不絕、禁而不止,由此引發(fā)的糾紛也一直沒有間斷。
在筆者看來,旅游問題頻繁發(fā)生,指向的其實是系統(tǒng)性問題。旅游業(yè)是個綜合性很強的產(chǎn)業(yè),包含“食、住、行、游、購、娛”6大要素,不管哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會對整個產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)生不利影響。因此,這就需要有關(guān)部門精準施策,事后追責(zé)不如事前防范,應(yīng)將關(guān)口前移,加強對旅游企業(yè)的管理,平衡好旅游生態(tài)各個主體的權(quán)利和義務(wù)。
大眾旅游的時代,旅游是一種高品質(zhì)的生活方式,追求的是游客的滿足感,個性化、定制化歸根結(jié)底也都是為了滿足游客需求。而且,旅游追求的是真善美的體驗,如果游客的合法權(quán)益時常受到侵害,不僅會損害當?shù)芈糜涡蜗?,最終也會危及整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈的長遠發(fā)展。
當然,要想根除旅游亂象,治本之策就是要真正轉(zhuǎn)型。有關(guān)部門或地方政府在整治旅游市場時,以往那種既要兼顧地方形象、又要追求經(jīng)濟效益的做法是行不通的,是不能讓廣大游客滿意的。對此,我們必須厘清認識,治理旅游亂象需要各地政府有壯士斷腕的決心,寧可不要游客人數(shù)、旅游收入等數(shù)據(jù)的增長,也要整治好旅游市場、提升旅游品質(zhì)。
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