習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調,要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。習近平總書記不僅明確提出了奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利必須堅持的基本原則和重點工作,而且號召全黨,要“以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面”。新時代推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,需要永遠在路上的執(zhí)著;鞏固發(fā)展黨的十八大以來反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,同樣需要永遠在路上的執(zhí)著。
堅定堅決將反腐敗斗爭進行到底
黨的十八大以來,我們黨重拳反腐、鐵腕反腐,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,反腐敗斗爭成效顯著,黨風政風明顯好轉,人民群眾拍手稱快。但我們也要清醒認識到,反腐敗斗爭不可能一蹴而就、畢其功于一役,必須猛藥治疴、常抓不懈、持之以恒。當前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨決不能半途而廢。在反腐敗問題上,如果前緊后松、忽緊忽松,就會功虧一簣、前功盡棄。
反腐敗斗爭從膠著狀態(tài)到形成壓倒性態(tài)勢,是十八大以來反腐敗斗爭取得的巨大成績,必須倍加珍惜,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭成果。只有以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,把“嚴”字長期堅持下去,一以貫之、堅定不移反腐敗,咬定青山不放松,保持戰(zhàn)略定力,排除錯誤思想干擾,不松勁、不停步、再出發(fā),在堅持中深化,在深化中堅持,才能奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。
深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利
標本兼治始終是反腐敗斗爭的基本原則。在腐敗問題多發(fā)高發(fā)頻發(fā),腐敗案件出現窩案、串案等情況下,治標能為治本贏得時間和空間,因此習近平總書記強調,要“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?!?/p>
在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成的基礎上,習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上提出深化標本兼治,就有著深刻含義:既要以治標促進治本,又要以治本鞏固治標,既要夯實治本的基礎,又要敢于用治標的利器,二者相互結合、有機統一,才能鏟除腐敗現象的生存空間和滋生土壤。
關于治標,習近平總書記強調,要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。要推動全面從嚴治黨向基層延伸,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。關于治本,習近平總書記強調,要強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。要通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,形成有效管用的體制機制。標本兼治,懲治、預防、教育、監(jiān)督、制度并重,綜合施策,就能充分發(fā)揮標本兼治的綜合效應。
既要抓“關鍵少數”,也要管“絕大多數”
習近平總書記總結十八大以來全面從嚴治黨行之有效的好經驗好做法,其中一條是:要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關鍵少數”特別是高級干部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監(jiān)督。我們要長期堅持和不斷深化全面從嚴治黨的寶貴經驗。
縱觀十八大以來的“打虎”成績,查處人數之多、官位之高、涉及面之廣,歷史上前所未有,展現了我們黨嚴懲腐敗、贏得民心的堅強決心。
貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神,反腐敗斗爭就要突出重點,緊盯和嚴查六類人群:第一類是對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派;第二類是表態(tài)多調門高、行動少落實差的干部;第三類是十八大后不收斂、不收手的干部;第四類涉及政治問題和經濟問題交織形成利益集團;第五類涉及審批監(jiān)管、金融信貸等重點領域腐敗;第六類涉及基層腐敗、涉黑“保護傘”。嚴肅查處這六類人群,教育管好絕大多數,才能樹立黨員干部的良好形象。
堅決整治群眾身邊腐敗問題
群眾對發(fā)生在身邊的腐敗問題感受最直接,反映最強烈。群眾身邊的腐敗損害百姓切身利益,透支黨的信用,嚴重侵蝕黨執(zhí)政的政治基礎。各級黨組織和黨員領導干部要擔當起沉甸甸的政治責任,堅決懲治群眾身邊的不正之風,以心系人民的情懷去聯系群眾,把黨的好政策落到實處,增強人民群眾對黨中央的信任。
人心向背是關系政黨生死存亡的重大政治問題。堅持以人民為中心的思想,傾聽群眾呼聲,解決群眾困難,就要解決漠視、侵害群眾利益的腐敗問題。
在決勝全面建成小康社會的新時代,要圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、搶占掠奪等問題,對膽敢向扶貧民生、救濟救災款物“伸手”的人決不手軟。要聚焦環(huán)境治理、生態(tài)修復領域重點工程,深挖嚴查污染防治、環(huán)境保護問題背后的腐敗行為。要把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑“保護傘”。只有緊盯群眾反映的突出問題,加大集中整治和督查督辦力度,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”,有效解決群眾身邊的腐敗問題,才能不斷增強人民群眾的認同感和信任感,鞏固黨執(zhí)政的基層基礎和群眾基礎。
永遠在路上的執(zhí)著是一種信念和決心,是一種宣誓和保證,更是一種義無反顧、勇于擔當的追求和境界。十九屆中央紀委二次全會吹響了新時代反腐敗斗爭的號角,我們必須認真學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要論述,重整行裝再出發(fā),奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(作者:吳珍,系新疆生產建設兵團黨委黨校副校長、教授)
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