編者按

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提出了明確要求。

省委、省政府近日印發(fā)《關(guān)于支持許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》，明確了先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求，就推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、提升公共服務(wù)質(zhì)量等方面工作做出安排部署，賦予許昌把城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)與共同富裕試點(diǎn)結(jié)合起來(lái)、探索符合河南實(shí)際的共同富裕路徑的重大使命。

高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)，許昌具備哪些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行了哪些生動(dòng)實(shí)踐，下步又將如何加快推進(jìn)？本報(bào)特推出報(bào)道，深度解讀許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步激發(fā)中原兒女在團(tuán)結(jié)奮斗中共創(chuàng)幸福美好生活、共享改革發(fā)展成果的干勁和熱情。

□本報(bào)記者 王平 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 王烜

依山而建的民居參差錯(cuò)落，原生態(tài)的山水風(fēng)光盡收眼底?？恐r(nóng)家樂(lè)，禹州市鳩山鎮(zhèn)張家莊村村民楊勝輝一年收入10多萬(wàn)元，“咱農(nóng)村有好環(huán)境，飯菜也好吃，城里人喜歡！”

張家莊位于許昌西北角，曾是吃水難、住房難、行路難的“三難”村。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，這個(gè)小山村建設(shè)紅葉谷3A級(jí)景區(qū)、發(fā)展生態(tài)旅游，每年旅游綜合收入逾百萬(wàn)元。

行走許昌大地，處處呈現(xiàn)活力涌動(dòng)、詩(shī)意盎然的美好景象。數(shù)據(jù)顯示，2021年，許昌市農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.9%，城鄉(xiāng)居民收入倍差降至1.74，不僅低于全國(guó)的2.56，甚至低于浙江的1.94。

“省委、省政府站位全局和戰(zhàn)略的高度，印發(fā)《關(guān)于支持許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》，體現(xiàn)了對(duì)許昌工作的重視和支持，為許昌高質(zhì)量發(fā)展提供了空前機(jī)遇。”許昌市委書(shū)記史根治說(shuō)，許昌將以先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為全省乃至我國(guó)中西部地區(qū)推動(dòng)共同富裕當(dāng)標(biāo)兵、作表率。

基礎(chǔ)扎實(shí)優(yōu)勢(shì)凸顯

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。

從“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”，到“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚，指引方向。

省委、省政府明確支持許昌高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)，賦予許昌把城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)與共同富裕試點(diǎn)結(jié)合起來(lái)、為全省推動(dòng)共同富裕提供示范的重任。

為什么是許昌？

中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院首席專家耿明齋認(rèn)為，許昌建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)，“有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)”。

從發(fā)展基礎(chǔ)看，2021年，許昌以全省第12位的人口數(shù)量、第13位的土地面積，創(chuàng)造了全省第4位的生產(chǎn)總值，人均生產(chǎn)總值達(dá)到8.34萬(wàn)元，所轄的6個(gè)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量均進(jìn)入全省前50名，發(fā)展均衡性較好。

從探索意愿上，許昌有著敢為人先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基因，是河南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到32.5萬(wàn)戶，行政審批事項(xiàng)“瘦身”至全省最少。

從資源稟賦看，許昌是全省唯一的國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，搭建起了試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的“四梁八柱”，并在持續(xù)探索實(shí)踐中取得了積極成效。

改革創(chuàng)新開(kāi)山辟路

“同權(quán)同價(jià)、同等入市，這是頭一遭。”說(shuō)起全市成功出讓的首宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，鄢陵縣馬欄鎮(zhèn)李孟社區(qū)黨支部書(shū)記張會(huì)民伸出3個(gè)手指頭，“僅凈收益一項(xiàng)，社區(qū)入賬300萬(wàn)元，我們發(fā)展的底氣更足！”

盤(pán)活土地資源，許昌市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易12宗498.23畝、成交額3.63億元；做優(yōu)金融服務(wù)，全市農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款累計(jì)發(fā)放458筆、貸款金額4.96億元，為發(fā)展增添新動(dòng)能。

推進(jìn)城鄉(xiāng)融合共同富裕，改革是制勝法寶。

蓮城大地，改革創(chuàng)新各具特色：長(zhǎng)葛市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；禹州市發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以高“智”量發(fā)展為引領(lǐng)，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)；襄城縣以建設(shè)“中原硅都”為目標(biāo)，加快打造全省一流的煤化工和硅材料產(chǎn)業(yè)集群……

發(fā)展是硬道理，不斷做大“蛋糕”，是推動(dòng)共同富裕的關(guān)鍵所在。

把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，許昌市“上云”企業(yè)突破1萬(wàn)家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家，新一代信息技術(shù)、新材料等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

開(kāi)放創(chuàng)新打造“筑夢(mèng)空間”，去年許昌市進(jìn)出口總額達(dá)到254.6億元，同比增長(zhǎng)88.6%，增速排名全省第一。

解放思想實(shí)干爭(zhēng)先

如何把城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”？

“建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行區(qū)，是一場(chǎng)系統(tǒng)性、深層次的變革。”史根治說(shuō)，“思想上率先破冰，行動(dòng)上才能突圍。”

許昌市委提出，每個(gè)黨員干部都要對(duì)照“解放思想、提升能力、錘煉作風(fēng)、實(shí)干立身、爭(zhēng)先出彩”的要求，以思想大解放促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、發(fā)展大提速，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

在面向未來(lái)的謀劃中，許昌市將堅(jiān)決扛起探路者的責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)化收入分配等方面先行示范，致力打造出人人參與、各盡所能的奮斗圖景，效率與公平、發(fā)展與共享有機(jī)統(tǒng)一的富裕圖景，群眾看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的幸福圖景。

在城鄉(xiāng)融合共同富裕的大道上，許昌先行一步，加快探索，風(fēng)景正好！

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