記者 劉華山 高君瑞/文
五年,是時(shí)間的標(biāo)尺,也是發(fā)展的刻度。又一個(gè)五年的輪回之際,回望走過(guò)的路,能看見時(shí)間坐標(biāo)上鐫刻的印記熠熠發(fā)光。
駐馬店市四次黨代會(huì)以來(lái),全市錨定高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,聚焦實(shí)施精準(zhǔn)方略,深化“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量,7個(gè)貧困縣全部摘帽、928個(gè)貧困村全部退出、84萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,交出了一份彪炳史冊(cè)的壯麗答卷。
城市綜合實(shí)力更強(qiáng),發(fā)展勢(shì)頭更足,人民群眾幸福感更充盈……如今的大美天中宜居宜業(yè)宜商宜游,正在奮力擘畫鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖。
精準(zhǔn)施策 脫貧攻堅(jiān)全面勝利
時(shí)間撥回建檔立卡之初。駐馬店有上蔡縣、平輿縣、確山縣、新蔡縣4個(gè)國(guó)定貧困縣,汝南縣、正陽(yáng)縣、泌陽(yáng)縣3個(gè)省定貧困縣,以及驛城區(qū)、遂平縣、西平縣3個(gè)非貧困縣區(qū),貧困村928個(gè)、農(nóng)村貧困人口84萬(wàn)。
貧困,猶如壓在人們頭上的一座大山。脫貧攻堅(jiān)的考卷上,駐馬店該如何落筆?
五年來(lái),懷著對(duì)這片土地最深的愛,懷著對(duì)人民最濃的情,駐馬店堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,遍訪全市24個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展各類暗訪調(diào)研200余次;市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多次深入縣、鄉(xiāng)、村、戶走訪調(diào)研,示范帶動(dòng)全市各級(jí)干部投身脫貧攻堅(jiān),為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。
一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。天中大地上留下了無(wú)數(shù)黨員干部的串串足跡,丈量著從貧困到小康的發(fā)展進(jìn)程,也澎湃著黨心民心的同頻脈動(dòng)。
駐馬店成立了由市委書記任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建市縣黨委和政府主體責(zé)任、鄉(xiāng)村基層責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、幫扶單位責(zé)任、督查巡查責(zé)任“五大責(zé)任”體系,全市累計(jì)派駐駐村工作隊(duì)2402 個(gè)、工作隊(duì)員 7014人,選派第一書記2328人,全年在崗開展駐村幫扶工作。
聚焦合力攻堅(jiān),駐馬店注重發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用,明確34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、分包縣區(qū),30家綜合實(shí)力較強(qiáng)的街道結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),124家市直單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村,6.6萬(wàn)名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。
團(tuán)結(jié)的力量,無(wú)往而不勝。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,駐馬店形成了“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的大扶貧格局,不斷凝聚起脫貧攻堅(jiān)的磅礴之力。
從基礎(chǔ)設(shè)施到教育扶貧,從住房安全到兜底保障,聚焦“精準(zhǔn)”二字,下足“繡花”功夫,做到因村因戶因人施策,成為駐馬店兌現(xiàn)扶貧承諾的溫暖實(shí)踐。
截至2020年底,全市新改建農(nóng)村公路10324公里,實(shí)現(xiàn)自然村通達(dá)率100%、貧困村通客車率100%;全市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程累計(jì)投入資金11億元,建成工程989處,切實(shí)解決了群眾吃水難問(wèn)題;全市累計(jì)資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生56.87萬(wàn)人次,發(fā)放補(bǔ)助資金3.12億元,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。
此外,健康扶貧的全方位救助、危房改造的全覆蓋保障、低保兜底的全要素融合……紛紛折射出駐馬店脫貧攻堅(jiān)的顯著成效,奠定了未來(lái)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
志智雙扶 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基賦能加力
“我沒(méi)投入一分本錢,只負(fù)責(zé)種植、管理和采摘。去年,10萬(wàn)袋香菇賣了近10萬(wàn)元,我分了3萬(wàn)多元紅利。鄉(xiāng)親們,這真是打著燈籠也難找的好事啊!”在泌陽(yáng)縣高邑鎮(zhèn),脫貧戶李娜激動(dòng)地向村民講述著自己的脫貧經(jīng)歷。
“扶貧不能一輩子,致富還得自己干。現(xiàn)在黨的政策這么好,只要往脫貧致富上使足勁兒,哪有過(guò)不上的好日子。”每個(gè)村民都深刻地意識(shí)到了這一點(diǎn)。
從“要我干”到“我要干”,再也沒(méi)有比幸福的追求更能激發(fā)巨大的能量。群眾內(nèi)心深處改變面貌、擺脫貧窮的渴望一旦迸發(fā),就會(huì)創(chuàng)造出驚人的奇跡。
發(fā)力脫貧攻堅(jiān),造血比輸血更為重要。
“跳出扶貧看扶貧”。五年來(lái),駐馬店把產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,全面整合資金、集聚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,因地制宜,精準(zhǔn)施策,培植壯大了一批地方特色產(chǎn)業(yè),匯聚起澎湃的“巨能量”。
小花生,大產(chǎn)業(yè)。在正陽(yáng)縣,依托全國(guó)花生種植第一大縣資源優(yōu)勢(shì),積極探索“政府+科研機(jī)構(gòu)+花生龍頭企業(yè)+花生合作社+貧困戶”的花生全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式,打出一套漂亮的“組合拳”,為貧困群眾穩(wěn)定增收提供不竭動(dòng)力。
通過(guò)深入實(shí)施以花生全產(chǎn)業(yè)鏈為代表的特色扶貧,2019年5月,正陽(yáng)縣87個(gè)貧困村全部摘帽,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量穩(wěn)固脫貧。
不僅如此,“小花生”引發(fā)“裂變”效應(yīng),圍繞延長(zhǎng)花生產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展和提高附加值,衍生出花生油、花生蛋白、花生炒貨等花生深加工企業(yè)30家,培育花生機(jī)械裝備制造業(yè)55家,實(shí)現(xiàn)了一顆小花生撬動(dòng)了食品加工和裝備制造兩大百億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,走出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展之路。
2020年5月8日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》發(fā)布,正陽(yáng)縣被評(píng)為“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對(duì)接成效明顯的地方”。
發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)路子是關(guān)鍵。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、健全產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制、培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、防范化解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)……一系列強(qiáng)有力的政策舉措落地生根,一大批特色產(chǎn)業(yè)在貧困地區(qū)拔節(jié)成長(zhǎng)。
依托資源優(yōu)勢(shì),駐馬店做大做強(qiáng)平輿白芝麻、泌陽(yáng)食用菌等特色扶貧產(chǎn)業(yè),培育形成了河南村、朱屯村、水泉汪村等100多個(gè)特色扶貧產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。
產(chǎn)業(yè)興了,村民富了,山村活了,一張張村民們脫貧后的笑臉燦爛綻放。
有序銜接 鄉(xiāng)村振興未來(lái)可期
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如何從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,幫扶干部們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
今年6月10日,駐馬店市扶貧開發(fā)辦公室重組為駐馬店市鄉(xiāng)村振興局,標(biāo)志著“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移,也由此徐徐打開了駐馬店市安居樂(lè)業(yè)的民生圖景。
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,駐馬店健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,鞏固“兩不愁三保障”成果,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,持續(xù)提升脫貧質(zhì)量,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧,堅(jiān)決守住消除絕對(duì)貧困的底線。
同時(shí),發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)水平;促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),提升就業(yè)水平;大力實(shí)施消費(fèi)幫扶,提升消費(fèi)水平;持續(xù)改善脫貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件;穩(wěn)步提升脫貧鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,提升為民服務(wù)能力。
穩(wěn)步走過(guò)五年,駐馬店走出了一場(chǎng)脫胎換骨的精彩蝶變。
廣袤的鄉(xiāng)村大地上,千萬(wàn)天中兒女有的走進(jìn)扶貧車間,有的投身產(chǎn)業(yè),他們內(nèi)心深處對(duì)美好生活的向往,成為鄉(xiāng)村振興源源不斷的強(qiáng)大力量。
上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),從深度貧困村蛻變成全國(guó)文明村;新蔡縣李橋回族鎮(zhèn)獅子口村種植綠色高效農(nóng)業(yè),幫扶全村貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;革命老區(qū)竹溝鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提琴產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)貧困人員持續(xù)增收,已成為全國(guó)乃至國(guó)際知名的“提琴之鄉(xiāng)”……
鄉(xiāng)村振興的精彩故事每天都在發(fā)生,如今的駐馬店鄉(xiāng)村,一條條平坦的硬化道路直通農(nóng)家,一座座整齊的新房自成風(fēng)景,一個(gè)個(gè)富民產(chǎn)業(yè)落地生根,一片片特色林果生機(jī)盎然,一張張笑臉綻放幸福安康。
征途漫漫,唯有奮斗!回首過(guò)去的五年,是駐馬店人民務(wù)實(shí)重干、奮起直追的五年,是天中大地華麗蝶變、煥發(fā)生機(jī)的五年。展望未來(lái),又一段嶄新的歷程已然開啟。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化駐馬店道路上,天中兒女必將以再出發(fā)的豪情、奔跑者的姿態(tài),攜手共進(jìn),共繪鄉(xiāng)村振興新篇章!
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