新華社北京9月13日電（記者 李延霞）國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制的意見》，提出按照金融領(lǐng)域全覆蓋、特定非金融行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管的目標(biāo)，適時(shí)擴(kuò)大反洗錢、反恐怖融資監(jiān)管范圍。

意見提出，密切關(guān)注非金融領(lǐng)域的洗錢、恐怖融資和逃稅風(fēng)險(xiǎn)變化情況，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于反洗錢國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)明確提出要求的房地產(chǎn)中介、貴金屬和珠寶玉石銷售、公司服務(wù)等行業(yè)及其他存在較高風(fēng)險(xiǎn)的特定非金融行業(yè)，逐步建立反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管制度。

意見表示，按照“一業(yè)一策”原則，由反洗錢行政主管部門會(huì)同特定非金融行業(yè)主管部門發(fā)布特定行業(yè)的反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管制度，根據(jù)行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀、被監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等確定行業(yè)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管模式。

意見提出，建立國(guó)家層面的洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制，成立由反洗錢行政主管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及國(guó)務(wù)院銀行業(yè)、證券、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)組成的洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組，定期開展洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

意見明確，嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)開展跨部門、跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)打擊行動(dòng)，聯(lián)合查處一批騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票重大案件，摧毀一批職業(yè)化犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲一批違法犯罪企業(yè)和人員，有效遏制騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票違法犯罪活動(dòng)高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。

意見提出，到2020年，初步形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、適合中國(guó)國(guó)情、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“三反”法律法規(guī)體系，建立職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、配合有力的“三反”監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有效防控洗錢、恐怖融資和逃稅風(fēng)險(xiǎn)。

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