今年，河南省通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加了優(yōu)質(zhì)專用小麥的種植面積。“全省圍繞‘優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收’的目標(biāo)，采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的方式，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”河南省農(nóng)業(yè)廳廳長宋虎振介紹，自2016年以來，共建立優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)痉痘?30萬畝，落實(shí)訂單186萬畝，帶動(dòng)全省優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到600萬畝。

農(nóng)民見效益，種植積極性高漲

地處黃河故道的延津縣，自1998年開始引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥，如今全縣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積達(dá)50萬畝，農(nóng)民也真真切切地從種植優(yōu)質(zhì)專用小麥中得到了實(shí)惠。

延津縣司寨鄉(xiāng)平陵村的農(nóng)民張文明種了10余年的優(yōu)質(zhì)小麥，如今他個(gè)人流轉(zhuǎn)的500多畝土地全部種上了優(yōu)質(zhì)專用小麥。“與河南金粒麥業(yè)公司合作，每年他們給提供優(yōu)質(zhì)麥種子，指導(dǎo)播種、大田管理，小麥成熟后專收專儲(chǔ)，合作了幾年，真是省心省力。”張文明高興地說，麥種和肥料由公司提供，簽訂訂單回收合同，價(jià)格公道合理，因?yàn)槭莾?yōu)質(zhì)專用小麥每斤還比普通小麥高出一毛錢。

新鄉(xiāng)市聯(lián)豐農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社根據(jù)市場需求實(shí)施優(yōu)質(zhì)小麥訂單生產(chǎn)工程，根據(jù)合作收購企業(yè)品種、質(zhì)量要求，合作社采取以村為單位實(shí)施單品種種植、收儲(chǔ)，確保產(chǎn)品品質(zhì)統(tǒng)一、穩(wěn)定。三年來，累計(jì)訂單生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用小麥5萬余畝，受到農(nóng)戶和優(yōu)質(zhì)專用小麥加工的認(rèn)可。

“合作社統(tǒng)一銷售，減少收購環(huán)節(jié)，降低收購費(fèi)用，在保證品質(zhì)的前提下，收儲(chǔ)單位以質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購。”聯(lián)豐農(nóng)業(yè)種植合作社理事長彭亮程介紹，參與優(yōu)質(zhì)專用小麥訂單種植的社員和農(nóng)戶平均每畝收益比種植普通小麥高出80-100元，農(nóng)民收益有保障，種植積極性自然高漲。

“因?yàn)榭吹叫б妫ツ甓←湻N植時(shí)，我把承包的500畝土地全部種上了‘鄭麥7698’，管理上嚴(yán)格控制肥料、農(nóng)藥等用量，并按照優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的技術(shù)規(guī)程操作。”濮陽縣胡狀鎮(zhèn)李家寨村的李繼忠同樣受益于優(yōu)質(zhì)麥，他表示，以后將繼續(xù)種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥，并引導(dǎo)身邊的農(nóng)戶種植，促使形成小麥種植規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。目前，李繼忠已與濮陽縣五星種業(yè)有限公司簽訂了種子回購合同，價(jià)格比市場價(jià)每市斤高出0.1元以上。

企業(yè)有需求，加工市場廣闊

一加一天然面粉有限公司是河南省本土成長起來的面粉加工企業(yè)，主要生產(chǎn)包括水餃、拉面、面包、蛋糕等天然專用粉，2016年全年小麥用量60萬噸，其中強(qiáng)筋小麥約15萬噸，弱筋小麥5萬噸。“去年我們使用的強(qiáng)筋小麥除一小部分采自周口、新鄉(xiāng)和山東的新麥26外主要靠從加拿大進(jìn)口小麥，弱筋小麥除一小部分信陽的揚(yáng)麥外主要從靠澳大利亞進(jìn)口小麥。”公司董事長王剛很是無奈。

王剛介紹，由于國內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥沒有連片、規(guī)范化種植，優(yōu)質(zhì)小麥品質(zhì)不穩(wěn)定，整體指標(biāo)普遍低于進(jìn)口小麥，但由于沒有配額，只能從貿(mào)易商處購買轉(zhuǎn)手的進(jìn)口糧，生產(chǎn)成本大大提高。王剛預(yù)計(jì)，隨著公司產(chǎn)品的進(jìn)一步優(yōu)化，2017年對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥的需求還會(huì)翻番。

“對(duì)于優(yōu)質(zhì)專用小麥，國家在收購標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、補(bǔ)貼政策等方面沒有針對(duì)性的政策，收購標(biāo)準(zhǔn)混亂，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)得不到有效體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)麥托市收購、期貨交割品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與專用粉廠的品質(zhì)要求嚴(yán)重脫節(jié)，交割的強(qiáng)筋小麥，專用面粉加工企業(yè)多不能正常使用，造成了極大的資源浪費(fèi)，但事實(shí)上國內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用小麥的市場是非常廣闊的。”新鄉(xiāng)市新良糧油加工有限責(zé)任公司董事長祁忠義分析說。

為緩解企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)專用小麥品質(zhì)的需求，新良糧油公司組建了種植合作聯(lián)社和農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社，為基地農(nóng)戶提供托管、半托管式的農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)資供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了小麥種植管理過程中的品種、播種、管理、病蟲防治、收獲“五統(tǒng)一”，來保證優(yōu)質(zhì)專用小麥的品質(zhì)。

豫南淮濱是發(fā)展弱筋小麥生產(chǎn)最佳適宜區(qū)，所產(chǎn)小麥已經(jīng)由普通小麥調(diào)整成優(yōu)質(zhì)專用小麥，面積發(fā)展到60萬畝，且品質(zhì)逐年提高。淮濱縣金豫南面粉有限責(zé)任公司抓住生態(tài)資源優(yōu)勢，積極打造立足淮濱、輻射全國的豫南沿淮弱筋小麥生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)集群。“通過試驗(yàn)篩選出‘揚(yáng)麥15’‘揚(yáng)麥13’‘寧麥13’等3個(gè)優(yōu)質(zhì)弱筋小麥品種，不僅為廣大麥農(nóng)增加了產(chǎn)出效益，而且為我們加工企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)原料。”金豫南面粉公司董事長王建民介紹。

政府巧引導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)

對(duì)于優(yōu)質(zhì)專用小麥的種植，河南省各地也在不斷引導(dǎo)探索。“按照往年情況，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的收購價(jià)格較普通小麥高0.2元/斤，全縣通過多渠道、多形式宣傳推介，引導(dǎo)面粉加工、食品加工、種子企業(yè)、糧食購銷經(jīng)紀(jì)人等與小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)接，和農(nóng)戶簽訂訂單生產(chǎn)協(xié)議，開展定向、訂單收購，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。”濮陽縣副縣長楊世虎介紹。

以延津小麥為代表的“新鄉(xiāng)小麥”還被國家農(nóng)業(yè)部登記為“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”，“延津強(qiáng)筋小麥”區(qū)域品牌價(jià)值更是高達(dá)17.55億元。“我們在政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，繼續(xù)推進(jìn)單品種規(guī)?；N植，通過給予適當(dāng)?shù)牧挤N補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)群眾種植優(yōu)質(zhì)專用小麥的積極性，為優(yōu)質(zhì)專用小麥規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營掃清體制性障礙。”延津縣縣長李維山說。

按照適應(yīng)性種植和比較優(yōu)勢原則，根據(jù)氣候土壤條件，河南省組織專家進(jìn)行反復(fù)調(diào)研論證，將全省劃定為豫北強(qiáng)筋、豫中東強(qiáng)筋和豫南弱筋三個(gè)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)區(qū)。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理，河南省還將建立優(yōu)質(zhì)專用小麥地理信息系統(tǒng)，對(duì)各地種植優(yōu)質(zhì)專用小麥的每一個(gè)地塊、種植的品種、種植的面積、種植的大戶上圖入庫。

“為克服生產(chǎn)環(huán)節(jié)的混種問題，去年，我們在全省8個(gè)縣整村、整鄉(xiāng)、甚至整縣開展優(yōu)質(zhì)專用小麥的集中連片種植；動(dòng)員種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等規(guī)?；N糧主體，開展單一品種規(guī)?；N植，規(guī)模連片種植的面積達(dá)到了230萬畝。”在河南省優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)銷對(duì)接推進(jìn)會(huì)上，宋虎振說，今年，我們將繼續(xù)按照去年推進(jìn)規(guī)?；N植的基本路徑，對(duì)全省800萬畝全部實(shí)行成方連片、規(guī)?；N植，對(duì)優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)先布局在基礎(chǔ)設(shè)施較好、土壤肥力較高的高標(biāo)準(zhǔn)糧田內(nèi)。（記者張培奇 見習(xí)記者范亞旭）

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