近年來,各種主體拒收現(xiàn)金的現(xiàn)象時有發(fā)生。“擔心收到假錢”“沒法找零錢”……一些商家搬出各種借口排斥現(xiàn)金支付。
今年10月起,中國人民銀行開展為期半年的拒收現(xiàn)金專項整治工作,已經(jīng)完成六起拒收現(xiàn)金行為處罰程序。非現(xiàn)金支付已經(jīng)如此便捷,為什么還要整治拒收現(xiàn)金行為?目前相關(guān)整治工作都有哪些具體進展?
商家拒收現(xiàn)金行為時有發(fā)生
央行:經(jīng)濟社會發(fā)展對現(xiàn)金需求依然旺盛
山東濟南市民高先生說,此前他曾被拒收過現(xiàn)金,一次在外面吃完飯手機沒電了,還好他平時會隨身帶一兩百元現(xiàn)金做備用,“那天我就想用現(xiàn)金付款,結(jié)果老板說現(xiàn)在誰還用現(xiàn)金,他找不開。說了半天也不收,最后他還是找了根充電線,讓我把手機充上電后再付款。”
實際上,商家拒收現(xiàn)金對年輕人來說只是不方便,對于不會電子支付的老年人來說可能就是大麻煩了。中國人民銀行貨幣金銀局副局長張萌介紹,我國經(jīng)濟社會發(fā)展對現(xiàn)金的需求依然較旺盛,特別是縣域老年人對現(xiàn)金依賴較強。
中國人民銀行貨幣金銀局局長羅銳介紹,現(xiàn)金是國家法定貨幣和最基礎(chǔ)的支付工具,是向全社會提供的基礎(chǔ)公共產(chǎn)品,追求的是社會效益最大化。
現(xiàn)金使用幾乎不受環(huán)境、場景、物質(zhì)條件限制,不需要銀行賬戶、手機終端等應(yīng)用基礎(chǔ),對老年人、農(nóng)村居民和低收入人群等特定群體至關(guān)重要。
相比電子支付,現(xiàn)金在匿名性、隱私保護等方面具有獨特優(yōu)勢,也有利于保護金融消費者的自主選擇權(quán)。
現(xiàn)金對電子系統(tǒng)依賴較小,不受系統(tǒng)故障、電力中斷等意外事件影響,在應(yīng)對自然災(zāi)害、穩(wěn)定市場預期等方面具有重要戰(zhàn)略保障作用。
央行開展拒收現(xiàn)金專項整治工作
已摸排經(jīng)營主體141.1萬家
中國人民銀行于2023年10月起組織開展為期半年的拒收現(xiàn)金專項整治工作,以及拒收現(xiàn)金全面摸排工作。截至12月24日,累計摸排經(jīng)營主體141.1萬家,涉及旅游景區(qū)、交通出行、衛(wèi)生醫(yī)療、停車場、購物、餐飲、娛樂等多個行業(yè)場景。
張萌介紹,越來越多的線下經(jīng)營主體采取線上預約、掃碼點餐等服務(wù)模式,客觀上使得現(xiàn)金使用場景大幅減少,甚至導致一些場景不再提供線下服務(wù),造成現(xiàn)金使用難。部分經(jīng)營主體收取現(xiàn)金的意愿下降,不愿增加在準備零錢、配備錢箱、培訓收銀員、前往商業(yè)銀行存取現(xiàn)金等方面的支出。
如何提升經(jīng)營主體接受現(xiàn)金的意愿?羅銳介紹,商業(yè)銀行與經(jīng)營主體簽訂“不拒收現(xiàn)金承諾書”75.1萬份,向經(jīng)營主體發(fā)放“零錢包”18.2萬個,對零錢備付不足的經(jīng)營主體進行提示,并按需求開展上門收款、上門配款等多樣化、個性化現(xiàn)金服務(wù)。
記者了解到,現(xiàn)金服務(wù)便利化舉措“零錢包”服務(wù)得到了多家金融機構(gòu)響應(yīng),中國工商銀行運營管理部副總經(jīng)理戴辛晨介紹,中國工商銀行創(chuàng)新推出300元、500元等多券別零錢包,為衣食住行游購等重點商戶提供上門送款和到店“即來即兌”服務(wù),滿足廣大商戶現(xiàn)金找零備付需求。
已完成六起拒收現(xiàn)金行為處罰程序
遇到拒收現(xiàn)金行為可投訴舉報
在處罰方面,中國人民銀行對公眾關(guān)注度高、影響范圍大的違法主體實施處罰并公示曝光;對公眾關(guān)注度較低、影響范圍較小的小微違法主體實施警示教育。專項整治期間,共完成了六起拒收現(xiàn)金行為處罰程序。
中國人民銀行北京市分行通報了兩起拒收現(xiàn)金案件:11月底完成2起案件的行政處罰程序,對某保險公司北京市懷柔支公司、北京某汽車銷售有限公司,因拒絕公眾使用現(xiàn)金購買車險依法作出行政處罰,分別對2家企業(yè)給予警告,并處罰款19萬元和5萬元;對直接責任人給予警告,并各處罰款1萬元。
羅銳表示,元旦至春節(jié)是現(xiàn)金需求旺季,為保障現(xiàn)金供應(yīng),中國人民銀行組織商業(yè)銀行密切關(guān)注現(xiàn)金需求變化情況,充分考慮春節(jié)期間公眾用現(xiàn)習慣,在旺季現(xiàn)金供應(yīng)前提前開展現(xiàn)金調(diào)撥工作,充分保障現(xiàn)金供應(yīng)。
現(xiàn)在,手機支付交易正在成為常態(tài),但這并不意味著現(xiàn)金流通就是特立獨行。消費者在日常生活中應(yīng)該明確:支付現(xiàn)金受國家法律法規(guī)保護,如果遇到拒收現(xiàn)金行為,可明確告知對方其行為違法,并且保留相關(guān)視頻、音頻證據(jù),向中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)投訴舉報。
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