習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治宣傳要創(chuàng)新宣傳形式，注重宣傳實(shí)效。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”“加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。這為全民普法工作指明了方向，提供了基本遵循。推進(jìn)新時代全民普法，必須堅(jiān)持推動普法責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)法治宣傳教育工作目標(biāo)精準(zhǔn)化、工作舉措項(xiàng)目化、工作考核體系化、工作指導(dǎo)專業(yè)化，以尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實(shí)踐活動為載體，實(shí)現(xiàn)全民普法新發(fā)展。

推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化全民普法作出的重要決策部署，是新時代全民普法的重要頂層設(shè)計(jì)和重大制度創(chuàng)新。普法責(zé)任制明確了普法的責(zé)任主體，國家機(jī)關(guān)既是國家法律的制定和執(zhí)行主體，也肩負(fù)著普法的重要職責(zé)，強(qiáng)調(diào)國家機(jī)關(guān)不僅是司法執(zhí)法的主體，也是普法的主體；轉(zhuǎn)變了普法的理念和方式，將執(zhí)法與普法緊密聯(lián)系在一起，把普法融入執(zhí)法的全過程、各環(huán)節(jié)，執(zhí)法的過程就是普法的過程，使普法方式由靜態(tài)普法變成動態(tài)普法，讓人民群眾在每一起司法案件中感受公平正義，在每一次法治實(shí)踐中感受法治精神；拓展了普法的格局，“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”成為“誰執(zhí)法誰普法”的實(shí)踐要求和邏輯延伸；提升了執(zhí)法的效果，倒逼執(zhí)法者去提高法治素養(yǎng)，提高執(zhí)法的公開透明度，進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。新時代全民普法要有新作為、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，就要以問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為方向，推動國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。

推進(jìn)法治宣傳教育工作目標(biāo)精準(zhǔn)化

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人們在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，而且隨著全社會法治意識的增強(qiáng)，人們的法律需求更加多樣化、精細(xì)化，這就要求普法工作更加精準(zhǔn)高效。工作目標(biāo)精準(zhǔn)化，就是要在法治宣傳教育工作中進(jìn)一步做到科學(xué)、精準(zhǔn)、高效，推動工作由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。要以需求定主題，聚焦黨和國家工作大局和人民群眾所思所盼，綜合考慮不同地域、不同普法受眾的不同情況，把真正符合法治宣傳教育工作目標(biāo)的有效需求作為謀劃工作的依據(jù)。以問題為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際確定合理的工作目標(biāo)，做優(yōu)普法產(chǎn)品，使普法信息借助更廣泛的社會渠道精準(zhǔn)投遞。以創(chuàng)新求效用，主動適應(yīng)以自媒體、融媒體為代表的新聞宣傳新格局和以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的信息技術(shù)新發(fā)展，推動法治宣傳教育從人海戰(zhàn)術(shù)向科技戰(zhàn)術(shù)、從傳統(tǒng)模式向互聯(lián)網(wǎng)模式轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)法治宣傳教育工作舉措項(xiàng)目化

全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，既事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，又事關(guān)具體、事關(guān)現(xiàn)實(shí)，因此，法治宣傳教育既要著眼長遠(yuǎn)，又要具體務(wù)實(shí)，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟逐步推進(jìn)。工作舉措項(xiàng)目化，就是在法治宣傳教育各項(xiàng)重大舉措、重要活動的推進(jìn)過程中，實(shí)行項(xiàng)目化管理，使工作任務(wù)更清晰、責(zé)任更明確、操作更規(guī)范、過程更可控、評估更易量化。要圍繞黨的十九大確定的決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)開展法治宣傳；圍繞建設(shè)社會主義法治文化，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)、法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和群眾性法治文化活動的開展，加強(qiáng)法治文化理論研究；圍繞推進(jìn)依法治國實(shí)踐，扎實(shí)開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，把法治創(chuàng)建融入地方、部門行業(yè)和基層依法治理各方面、各環(huán)節(jié)。實(shí)施教材工程，編寫領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教材。實(shí)施基地工程，建好用好國家級普法基地。實(shí)施產(chǎn)品工程，組織制作有社會影響力的法治宣傳文藝作品。實(shí)施輿論陣地工程，發(fā)揮多種新聞媒體傳播法治的作用，實(shí)施外宣平臺工程，對外講好中國法治故事。

推進(jìn)法治宣傳教育工作考核體系化

科學(xué)地考核評估是提高法治宣傳教育工作實(shí)效的有效手段，推進(jìn)新時代全民普法工作創(chuàng)新發(fā)展，必須建立科學(xué)系統(tǒng)、務(wù)實(shí)管用的考評體系。工作考核體系化，就是要設(shè)定科學(xué)全面的評估標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，制定公開公平的評估辦法和運(yùn)行程序，形成客觀公正的評估結(jié)果及結(jié)果運(yùn)用渠道。要加強(qiáng)日?？己恕＝鉀Q普法工作“講起來重要，忙起來次要”的現(xiàn)象，關(guān)鍵就是要抓住日?？己?，使普法工作融入日常工作，做到既定量考核，又定性考核，既考察手段，又考核效果。今年是“七五”普法中期督查年，全國普法辦將會同相關(guān)部門就“七五”普法決議貫徹情況開展專項(xiàng)督查。探索開展第三方評估。全國普法辦正在探索開展第三方評估研究，有效發(fā)揮第三方考核對普法工作的督促作用，進(jìn)一步推動普法考核的客觀性、公正性和權(quán)威性。注重對特定地區(qū)、特定行業(yè)和特定人群的專項(xiàng)評估，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員、司法執(zhí)法人員等，開展針對性更強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)更高的普法效果評估。探索運(yùn)用人民法院受理的行政訴訟案件、政府法制辦或上級行政機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議案件、本地非法信訪案件和群體性事件變化情況來評價法治宣傳教育實(shí)效，讓人民群眾有序參與考核評估，增強(qiáng)考核評估的客觀性和公信力。

推進(jìn)法治宣傳教育工作指導(dǎo)專業(yè)化

法治宣傳教育既是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作，推進(jìn)新時代法治宣傳教育工作，需要遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律和法治建設(shè)規(guī)律，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)工作指導(dǎo)的專業(yè)性。工作指導(dǎo)專業(yè)化，就是要有專業(yè)的人、運(yùn)用專業(yè)的手段來推進(jìn)普法工作，增強(qiáng)普法的實(shí)效性。要推進(jìn)平臺專業(yè)化。普法是宣傳工作的重要組成部分，必須遵循傳播規(guī)律，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展宣傳教育。要大力推進(jìn)普法專業(yè)化平臺建設(shè)，在充分利用傳統(tǒng)普法平臺的基礎(chǔ)上，更要運(yùn)用好新時代的新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育。要推進(jìn)內(nèi)容專業(yè)化。法治宣傳的內(nèi)容是各類法律知識，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。法治宣傳要準(zhǔn)確地把法律知識普及給群眾，必須保證宣傳內(nèi)容的準(zhǔn)確、專業(yè)。要立足增強(qiáng)人民群眾的獲得感，滿足人民群眾對公平正義的專業(yè)需求，立足法治宣傳的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新法治內(nèi)容生產(chǎn)方式，豐富法治內(nèi)容呈現(xiàn)方式，以更優(yōu)質(zhì)的法治內(nèi)容和更好的呈現(xiàn)效果吸引受眾。要推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化。以實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為契機(jī)，推動廣大法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、各類法律服務(wù)人員等專門職業(yè)人才成為普法的主導(dǎo)力量。提高法治宣傳教育專職工作者的專業(yè)化水平，增強(qiáng)其組織開展法治宣傳教育工作的專業(yè)能力。

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