訪談嘉賓：高祖貴（中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長）

主持：蒲韜

精彩觀點：

■習(xí)近平主席曾指出，公平正義的全球治理是實現(xiàn)各國共同發(fā)展的必要條件，要推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。這是東方智慧對人類命運共同體的深邃思考，也是中國理念對世界發(fā)展進步的深遠貢獻。

■經(jīng)濟全球化發(fā)展到今天，呈現(xiàn)出一個嶄新的局面，那就是主要的發(fā)達國家中產(chǎn)生了逆全球化的思潮，而逆全球化這一政策取向的影響也愈發(fā)明顯。相比之下，中國成為了全球化進程中最大的推動者、捍衛(wèi)者和引領(lǐng)者。

■人類命運共同體理念站在了國際道義的制高點上，給世界的發(fā)展指明了方向，并且超越了國際社會上各國關(guān)于政治道路、發(fā)展模式的分歧和爭議。

■“一帶一路”就好比是一輛能夠給世界帶來紅利的高鐵。看到這輛高鐵的快速運行，世界各國將會爭先恐后、想方設(shè)法地上車，一起朝美好的目標前進。

訪談實錄：

求是網(wǎng)：高老師您好，歡迎來到求是訪談。黨的十八大以來，中國特色大國外交的內(nèi)涵有了更進一步發(fā)展和完善。您能否結(jié)合這五年來的外交實踐，給我們介紹下中國特色大國外交的主要目標和布局？

高祖貴：從黨的十八大到十九大，乃至到2050年，甚至更長的時間里，中國的外交有了一個最重要的標志，那就是中國特色大國外交。簡單來說，中國特色大國外交的目標，就是要推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。目前，我國外交已經(jīng)形成了一個全方位、多層次、立體化，整體推進的戰(zhàn)略布局。具體來說，在此外交布局之下，我們主要是從周邊和全球兩個層面來推進外交實踐。

在周邊外交層面，中國堅持“親誠惠容”的外交理念。在2013年的周邊外交工作座談會上，習(xí)近平主席首提親、誠、惠、容四字理念。這一理念一經(jīng)提出，就成為新形勢下中國周邊外交的標志性方針政策，在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛而積極的反響。按照“親誠惠容”理念，我們?nèi)嫣嵘椭苓厙业膱F結(jié)合作，讓中國和周邊國家的命運共同體的意識落地，使人類命運共同體的建設(shè)得到加強。

在全球?qū)用?，我們按照共商、共建、共享的原則，來加強與大國之間的協(xié)調(diào)，以及推進全球治理體系的變革。在這方面，中國發(fā)揮了一個負責(zé)任的大國的積極作用。習(xí)近平主席曾指出，公平正義的全球治理是實現(xiàn)各國共同發(fā)展的必要條件，要推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。這是東方智慧對人類命運共同體的深邃思考，也是中國理念對世界發(fā)展進步的深遠貢獻。

除此之外，黨的十八大以來，中國在政黨交流、人文交流等方面也持續(xù)推進，中國外交取得了一系列新成就新發(fā)展，一個全方位、多層次、立體化的外交布局由此形成。中國特色大國外交的理念和布局的深入推進，同樣也將會為實現(xiàn)十九大確立的國內(nèi)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和目標，為整個中國未來的發(fā)展提供一個強有力的外部環(huán)境保障。

求是網(wǎng)：黨的十九大報告指出，當前世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展依然是時代主題。您對此如何理解？在這樣的時代背景下，我國面臨著哪些機遇和挑戰(zhàn)？

高祖貴：之所以說當今世界處于一個大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，是因為很多世界性的重要趨勢都呈現(xiàn)出了新的特點。首先，一個最重要的趨勢是世界的多極化在深入發(fā)展。在當今世界中，可以看成多極中的一極的有，美國、俄羅斯、中國，以及以德國為核心的歐盟，甚至可以算上日本和印度。這些力量之間的關(guān)系和對比都在發(fā)生著深刻的變化。

第二個重要趨勢體現(xiàn)在全球化的發(fā)展。此前，發(fā)達國家曾是經(jīng)濟全球化進程中最主要的推動者和引領(lǐng)者，同樣也是最大的受益者。然而，經(jīng)濟全球化發(fā)展到今天，呈現(xiàn)出一個嶄新的局面，那就是主要的發(fā)達國家中產(chǎn)生了逆全球化的思潮，而逆全球化這一政策取向的影響也愈發(fā)明顯。相比之下，中國成為了全球化進程中最大的推動者、捍衛(wèi)者和引領(lǐng)者。

第三個重要趨勢則是社會信息化的迅速發(fā)展。所謂社會信息化，簡單來說是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的各式各樣的技術(shù)和傳輸手段的廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)如今，社會信息化的正面效應(yīng)得到了最充分的顯現(xiàn)，但是其負面效應(yīng)，也開始在世界范圍內(nèi)凸顯，對各國的政治、經(jīng)濟、社會安全構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

此外，第四個重要趨勢是文化多樣化的深入發(fā)展。文化多樣化的深入發(fā)展中最核心的內(nèi)容是制度道路和模式。當今世界出現(xiàn)了多種道路制度模式之間和平共處與相互競爭的新態(tài)勢。

這樣一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期，給中國也帶來了新的機遇和新的挑戰(zhàn)。其中最大的機遇就是，在每一個重要方面中國都處于一個比較有利的位置。以世界多極化為例，在此進程中，以金磚國家為代表的發(fā)展中國家新經(jīng)濟體的力量是上升的。中國不僅是站在了力量上升的一方，還是其中最大的一個拉動力。在社會信息化趨勢里，中國同樣是站在橋頭，引領(lǐng)著世界的發(fā)展，這體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)＋、數(shù)字經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、共享經(jīng)濟等眾多方面。此外，在制度和道路上，中國特色社會主義不僅證明了我們可以通過走符合我們本國國情的道路來實現(xiàn)自己的發(fā)展，也給世界提供了新的參照，給發(fā)展中國家提供了新的借鑒。

同樣，我們也面臨著許多新的挑戰(zhàn)。其中一個巨大的挑戰(zhàn)就是，在這樣一個世界百年未有的大變局之中，不確定、不穩(wěn)定、不安全的狀態(tài)也隨之出現(xiàn)。國際社會上，對未來世界究竟會如何發(fā)展既充滿了希望與期待，也會有一些擔(dān)心和憂慮。在這種情況下，國際社會期待著中國能夠發(fā)揮出更大的作用，對中國的要求、期待都在不斷上升。那么中國如何在繼續(xù)發(fā)揮負責(zé)任的大國的作用的同時，又能夠很好的維護國家利益，實現(xiàn)利益的擴展，是我們需要思考的問題。

求是網(wǎng)：從2013年首次提出構(gòu)建人類命運共同體倡議以來，習(xí)近平在許多場合都深刻闡釋了這一理念及其內(nèi)涵。請問人類命運共同體理念體現(xiàn)了哪些價值？構(gòu)建人類命運共同體是不是推進中國話語體系建設(shè)的一個重要表現(xiàn)？

高祖貴：2013年3月，習(xí)近平在任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人后的首次出訪時，第一次提出了“命運共同體”理念。2015年9月，在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上，習(xí)近平首次全面、系統(tǒng)地闡述了人類命運共同體的內(nèi)涵。2017年1月，在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的“共商共筑人類命運共同體”高級別會議上，習(xí)近平發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講，闡釋了構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。而今，人類命運共同體理念寫入了黨的十九大報告之中，成為了未來中國外交一個重要目標。人類命運共同體理念從最初提出到現(xiàn)在，得到了國際社會的廣泛認同，寫到了聯(lián)合國的多個相關(guān)決議里面。不僅聯(lián)合國，很多國際組織和國際機構(gòu)都對人類命運共同體理念大加贊賞，認為這一理念將會對世界的發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。

首先，人類命運共同體理念體現(xiàn)了中國的傳統(tǒng)價值觀。它源于中國傳統(tǒng)價值觀中的修身齊家治國平天下，以及天下大同、天下為公、天下一家等理念。

其次，人類命運共同體理念體現(xiàn)了我們中國共產(chǎn)黨的歷史使命。十九大報告指出，維護世界和平與促進共同發(fā)展是中國共產(chǎn)黨要實現(xiàn)的三大歷史任務(wù)之一。中國共產(chǎn)黨不僅是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨，我們要爭取為人類做出更大的貢獻。這契合了我們黨的使命。

再次，人類命運共同體理念體現(xiàn)了當今世界的相互依存。在這樣一個時代里，各個國家、各個民族、各個文化，實際上是你中有我、我中有你的共同體的狀態(tài)。

最后，人類命運共同體理念體現(xiàn)了中國理念對世界的融通。人類命運共同體理念站在了國際道義的制高點上，給世界的發(fā)展指明了方向，并且超越了國際社會上各國關(guān)于政治道路、發(fā)展模式的分歧和爭議。

因此，人類命運共同體這一站到了國際道義最高點上的理念，提升了中國的國際話語權(quán)，成為了引領(lǐng)世界未來發(fā)展的共同奮斗目標。構(gòu)建人類命運共同體理念是一個最典型的建設(shè)中國的國際話語權(quán)的絕佳范例。

求是網(wǎng)：近日，法國總統(tǒng)馬克龍訪華時公開呼吁歐洲國家參與共建“一帶一路”，還訪問了古絲綢之路的起點西安，以此向習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議致敬。請問“一帶一路”倡議為何能得到越來越多國家和國際組織的積極響應(yīng)？在貿(mào)易保護主義抬頭、國際矛盾趨于尖銳的當下，我們該如何進一步提升“一帶一路”的國際影響力？

高祖貴：簡單來說，“一帶一路”倡議是構(gòu)建人類命運共同體的具體實踐，是中國推動形成全面開放新格局的建設(shè)重點。從2013年9月首次被提出到現(xiàn)在的4年多時間里，“一帶一路”倡議逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，成為了一個很好的國際合作框架，一個重要的中外合作平臺。陸地上，我們打造六大經(jīng)濟走廊，建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道；海上，我們通過一系列的沿海的支點的建設(shè)，將太平洋、印度洋和地中海連接起來?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)國家，包括中國在內(nèi)都可以在這個國際合作平臺上共商共建共享，開展國家合作。

在框架明確后，我們又提出了一整套的配套機制，從我們的領(lǐng)導(dǎo)小組，再到下面的相關(guān)的金融機構(gòu)，配套建設(shè)變得越來越完善。同時，中國提出了很多推進“一帶一路”建設(shè)的具體方案，及涉及頂層設(shè)計，又囊括很多具體利益。最新的例子，就是在2017年6月20日，國家發(fā)展和改革委員會與國家海洋局聯(lián)合發(fā)布的《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》。

“一帶一路”倡議得到國際社會的越來越多的認同，并取得積極成果。最新剛剛落成的，就是包括中國在內(nèi)的流域六國共同創(chuàng)建的瀾滄江—湄公河合作機制。瀾湄合作已成為本地區(qū)最具活力、最富成果的合作機制之一，也是共商共建“一帶一路”的一個重要平臺。

“一帶一路”在中國以及相關(guān)國家的共同建設(shè)下，收獲了越來越大的成效。中國用實際行動給全世界提供越來越多的全球治理的公共產(chǎn)品。正是這一系列的早期成果，讓世界各國看到了“一帶一路”的光明前景，看到了“一帶一路”既有利于世界的共同發(fā)展繁榮，也有利于促進各種文明的包容互建，促進整個世界朝著同一個美好目標，協(xié)力奮進。所以說，“一帶一路”倡議將會得到越來越多國家和國際組織的積極響應(yīng)。

誠然，“一帶一路”在推進的過程當中也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。除了一些國家的單邊主義力量之外，“一帶一路”沿線地區(qū)的一些地方?jīng)_突和矛盾還比較激烈。那么在這種情況，就需要得到相關(guān)國家的配合，來妥善處理這些問題，共同為“一帶一路”的發(fā)展提供良好的環(huán)境。同時，“一帶一路”的持續(xù)推進，也會為解決這些地方問題提供更有利的條件。

此外，我們面臨著的問題還有一些國家對“一帶一路”的疑慮和擔(dān)憂。但是，相信隨著“一帶一路”的深入推進，那些存在疑惑的國家，看到我們真心誠意在世界范圍內(nèi)提供著公共產(chǎn)品，將會轉(zhuǎn)變自己的立場。現(xiàn)如今，一些最初對“一帶一路”持反對態(tài)度的國家內(nèi)部，也出現(xiàn)了不一樣的聲音，要求政府積極加入“一帶一路”的建設(shè)過程中，這就是最好的證明。

“一帶一路”就好比是一輛能夠給世界帶來紅利的高鐵?？吹竭@輛高鐵的快速運行，世界各國將會爭先恐后、想方設(shè)法地上車，一起朝美好的目標前進。

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