中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心，執(zhí)筆人：中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院副院長金民卿

在黨的十九大報(bào)告和十九屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話中，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新成果和成功經(jīng)驗(yàn)，立足新時(shí)代黨的建設(shè)的問題挑戰(zhàn)和發(fā)展趨勢，著眼于進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，發(fā)出了“重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入”的莊嚴(yán)宣示，表達(dá)了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定意志。

一、全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的重大創(chuàng)新。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。習(xí)近平總書記結(jié)合新的歷史任務(wù)和時(shí)代特征，把這一要求和方針提升到新的高度，形成了“全面從嚴(yán)治黨”的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，構(gòu)成了新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明特點(diǎn)和重要經(jīng)驗(yàn)。2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話中提出了“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的重大論斷。同年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)提出要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，上升到中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略高度。2016年10月，黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨問題。黨的十九大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”。

黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效卓著。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況。狠抓政治從嚴(yán)，推動全黨尊崇黨章，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。狠抓思想從嚴(yán)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。狠抓管黨從嚴(yán)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同時(shí)同向發(fā)力，黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善。狠抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。狠抓作風(fēng)從嚴(yán)，出臺中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對特權(quán)。狠抓治吏從嚴(yán)，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。狠抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重拳“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的重要組成部分。黨的十九大把全面從嚴(yán)治黨寫入黨章，上升到黨的根本大法層面；納入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，上升到黨的指導(dǎo)思想層面；納入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持的“十四條”，上升到黨的基本方略層面；寫入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，上升到黨的建設(shè)指導(dǎo)方針層面。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量；堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這些重要思想，充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的極端重要性，豐富和發(fā)展了中國化馬克思主義的黨建理論，為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了思想指導(dǎo)。

二、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命的內(nèi)在要求

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。近代以來，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，無數(shù)仁人志士為了民族復(fù)興不屈不撓、前仆后繼，但一次次努力、一場場斗爭都沒有成功，其根本原因就在于沒有科學(xué)理論指導(dǎo)，沒有先進(jìn)政黨領(lǐng)導(dǎo)，沒有找到正確道路，沒有建立先進(jìn)社會制度。中國共產(chǎn)黨成立后，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，在革命、建設(shè)、改革的道路上砥礪奮進(jìn)、不懈奮斗。開辟具有中國特色的新民主主義革命道路，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國。開辟具有中國特色的社會主義革命道路，取得社會主義改造的偉大勝利，確立社會主義基本制度，進(jìn)行大規(guī)模的社會主義建設(shè)。開辟中國特色社會主義道路，不斷取得改革開放的偉大勝利。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨和國家事業(yè)站到新的歷史起點(diǎn)上，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。站在新時(shí)代的歷史方位上，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命，就是要在歷史成就的基礎(chǔ)上，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，奪取新時(shí)代中國特色社會主義的新勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢想。

實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命必須堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)偉大夢想絕不是坐而論道的事情，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，扎實(shí)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。黨的建設(shè)新的偉大工程，是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)偉大夢想的根本保證。新時(shí)代既是以往歷史成就的高度凝結(jié)，更是未來發(fā)展的嶄新起點(diǎn)。新時(shí)代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新矛盾提出了新要求，就是要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展的不平衡不充分的問題，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。破解新矛盾，完成新任務(wù)，需要付出巨大努力，凝聚強(qiáng)大力量，這就更需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凝聚起全體人民的集體智慧，形成推進(jìn)偉大事業(yè)的強(qiáng)大合力。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊(duì)建設(shè)、祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等各方面，確保黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨人更要登高望遠(yuǎn)、居安思危，因?yàn)槲覀兠媾R的不僅是輝煌成就，更有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從黨和國家事業(yè)來看，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)，社會文明水平尚需提高，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，民生領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，社會矛盾和問題交織疊加，國家安全面臨新情況，這些問題和挑戰(zhàn)對黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平、執(zhí)政方式和本領(lǐng)提出了新的更高要求。從黨自身發(fā)展來看，新時(shí)代黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然復(fù)雜，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。黨內(nèi)思想、組織和作風(fēng)不純的問題尚未得到根本解決，“四大考驗(yàn)”長期而復(fù)雜，“四種危險(xiǎn)”持久而嚴(yán)峻。打鐵必須自身硬。黨要在新的歷史方位上實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動搖。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，堅(jiān)定不移抓下去，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，使黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，以堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗，凝聚起實(shí)現(xiàn)偉大夢想的磅礴力量。

三、以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨一以貫之、堅(jiān)定不移。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。全黨必須堅(jiān)決貫徹黨的基本方略，始終以黨章為根本遵循，把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，始終不渝堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)定正確貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，更加自覺堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中根據(jù)新的實(shí)踐要求和時(shí)代特征，對新時(shí)代黨的建設(shè)總要求作出新概括，完整系統(tǒng)地闡述了新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則、指導(dǎo)方針、主線、統(tǒng)領(lǐng)、根基、著力點(diǎn)、布局和目標(biāo)，使黨的建設(shè)要求更加全面、布局更加完善、目標(biāo)更加清晰，體現(xiàn)了黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的與時(shí)俱進(jìn)，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)的基本遵循。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新部署。黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會對新時(shí)代黨的建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，為一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，增添了動力。我們一定要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監(jiān)督體系，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，全面推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

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