兩會(huì)前夕，也正是中央黨校新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際，在繁忙的工作間隙，全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校校委委員韓慶祥接受了本報(bào)記者專(zhuān)訪。

韓慶祥是中央黨校一級(jí)教授，長(zhǎng)期從事馬克思主義理論研究，在學(xué)術(shù)理論方面卓有建樹(shù)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的新的歷史起點(diǎn)上，自覺(jué)遵循歷史必然性與價(jià)值合理性統(tǒng)一的歷史邏輯進(jìn)行治國(guó)理政，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究的專(zhuān)家，韓慶祥的話可謂高度凝練、一語(yǔ)中的，“發(fā)展出題目、改革做文章”。韓慶祥認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政五年多來(lái)，首先把通過(guò)全面深化改革集中破解我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的系列難題作為執(zhí)政邏輯和治國(guó)理政的突破口，其線索清晰、主題鮮明、重心聚焦、成就突出。

韓慶祥建議，在繼續(xù)注重破解難題的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步把重心放在構(gòu)建良性發(fā)展秩序上來(lái)。良性發(fā)展秩序是指一種在整體上既具有動(dòng)力也呈現(xiàn)平衡且能有效得到治理的有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神與治國(guó)理政實(shí)踐，可以揭示出其建構(gòu)當(dāng)代中國(guó)良性發(fā)展新秩序的戰(zhàn)略構(gòu)想，其核心內(nèi)容可概括為“五種新生態(tài)、一個(gè)總體框架”。

構(gòu)建五種新生態(tài)

韓慶祥從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五大方面，為記者闡釋了五種新生態(tài)的實(shí)現(xiàn)路徑。

他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)方面，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯，牢固貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，基于公平正義推進(jìn)分配制度改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展新生態(tài)。

在政治方面，建構(gòu)政治良性發(fā)展新生態(tài)，營(yíng)造一個(gè)良好的從政環(huán)境，可從七方面入手。一是針對(duì)精神懈怠，注重崇高，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；二是針對(duì)能力不足，克服本領(lǐng)恐慌，注重提高國(guó)家治理能力；三是針對(duì)脫離群眾，堅(jiān)持以人民為中心，注重樹(shù)立中國(guó)共產(chǎn)黨人的文化價(jià)值觀；四是針對(duì)消極腐敗，注重由“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)公平正義，全面推進(jìn)依法治國(guó)，用法治和制度規(guī)范權(quán)力、阻止腐??；五是針對(duì)用人不端，注重把端正用人作風(fēng)看作解決政治文化、政治生活和政治生態(tài)問(wèn)題的關(guān)鍵；六是針對(duì)關(guān)鍵主體，注重抓關(guān)鍵少數(shù)；七是強(qiáng)調(diào)樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，自覺(jué)并堅(jiān)定維護(hù)黨中央的權(quán)威。

在文化方面，構(gòu)建文化良性發(fā)展新生態(tài)，建構(gòu)體現(xiàn)民族精神和時(shí)代精神的社會(huì)主義核心價(jià)值體系。這種價(jià)值體系既能凝聚廣泛共識(shí)，又能引領(lǐng)正確方向。

在社會(huì)方面，構(gòu)建社會(huì)良性發(fā)展新生態(tài)，既使民生問(wèn)題不斷得到保障和改善，又能促使社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在生態(tài)文明方面，構(gòu)建自然良性發(fā)展新生態(tài)，能使人們?cè)诿利惖沫h(huán)境當(dāng)中工作和生活。

建立好總體框架

在談到建立好總體框架時(shí)，韓慶祥闡釋了動(dòng)力、平衡、調(diào)整三種根本機(jī)制理論，并給出了具體建議。

一要建構(gòu)基于公平正義的相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。即在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，使黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)配置力量和人民主體力量之間達(dá)到協(xié)調(diào)、配合和優(yōu)化，發(fā)揮好黨政、市場(chǎng)和人民的作用。從靜態(tài)角度講，把握一個(gè)社會(huì)，首先要把握其社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)秩序在根本上由社會(huì)結(jié)構(gòu)決定，有什么樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)，就會(huì)有什么樣的社會(huì)秩序。在十八屆三中全會(huì)關(guān)于政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系的論述中，蘊(yùn)含著要建構(gòu)這種社會(huì)結(jié)構(gòu)。要求把促進(jìn)公平正義作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面深化改革的核心，是正確處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。

二要建構(gòu)既有活力又具和諧且能得到有效治理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制和治理機(jī)制。談起這三種機(jī)制，韓慶祥說(shuō)，動(dòng)力機(jī)制，是社會(huì)發(fā)展的基本要素所構(gòu)成的動(dòng)力系統(tǒng)及其作用機(jī)理，它釋放著社會(huì)發(fā)展的能量，其基本表現(xiàn)是活力。動(dòng)力機(jī)制的核心功能，是通過(guò)建立社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，以解決社會(huì)賴以發(fā)展的動(dòng)力，既讓一切創(chuàng)造財(cái)富源泉涌流，讓一切創(chuàng)新能力迸發(fā)，又使每個(gè)人各顯其能。平衡機(jī)制的核心功能，是通過(guò)平衡利益分配和整合價(jià)值取向，使速度與穩(wěn)定、效率與公平達(dá)到均衡，從而形成一種穩(wěn)定有序、各得其所、和諧相處的社會(huì)發(fā)展秩序。治理機(jī)制是通過(guò)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，矯正經(jīng)濟(jì)社會(huì)中動(dòng)力和平衡方面存在的弊端，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，使動(dòng)力機(jī)制和平衡機(jī)制達(dá)到優(yōu)化、協(xié)調(diào)、配合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等諸種體制不斷完善。以上三種機(jī)制是通過(guò)制度規(guī)范、體制運(yùn)作和政策措施體現(xiàn)出來(lái)的，一切制度規(guī)范、體制運(yùn)作和政策措施的背后，都有這三種機(jī)制在發(fā)揮作用。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆三中全會(huì)上關(guān)于通過(guò)全面深化改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新活力與和諧穩(wěn)定問(wèn)題的論述，其實(shí)質(zhì)與核心，就是要建構(gòu)好既有活力又具和諧且能得到有效治理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制和治理機(jī)制。

三要正確處理德治和法治的關(guān)系，規(guī)范人的行為方式。社會(huì)的主體是人，人及其行為方式是什么樣的，社會(huì)秩序就是什么樣的。決定人的行為方式的，不僅有社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，還有基本的社會(huì)規(guī)范，即德治和法治。要具有良性運(yùn)行的社會(huì)秩序，就必須規(guī)范人的行為方式，而德治和法治是規(guī)范人的行為的基本方式。德治從內(nèi)心或內(nèi)在精神世界上規(guī)范人的行為，法治從外在硬性制約上規(guī)范人的行為。一個(gè)良性有序的社會(huì)，必須使德治和法治得以施行和維護(hù)，同時(shí)也把無(wú)序和沖突控制在一定范圍內(nèi)。

四要弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人之間的關(guān)系，形成各盡其能、各得其所、和諧相處的“社會(huì)―文化”環(huán)境。中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的實(shí)質(zhì)和精髓，是圍繞人的內(nèi)心注重社會(huì)秩序的建構(gòu)。其核心，就是要求正確對(duì)待和處理國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系。只有正確處理這三者之間的關(guān)系，才能使人們各盡其能、各得其所、和諧相處，進(jìn)而才能建構(gòu)一個(gè)良性有序的社會(huì)。各盡其能，就是激發(fā)每個(gè)人的創(chuàng)新活力，使每個(gè)人的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。一個(gè)有良性秩序的社會(huì)，必須是各盡其能并充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)。各得其所，主要指一個(gè)社會(huì)通過(guò)合理的社會(huì)分工，使社會(huì)成員能做到各得其崗、各司其職、各守其則、各得其位和各享其成。在這種社會(huì)里，各方面社會(huì)關(guān)系才能融洽，人們的心情才能舒暢。各得其所是建構(gòu)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)新秩序的關(guān)鍵；和諧相處，是建構(gòu)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)新秩序的必然要求。其基本特征，是以各種關(guān)系的和諧來(lái)維持社會(huì)穩(wěn)定與秩序，其基本內(nèi)涵，是人人平等、和而不同、協(xié)商合作、共生共進(jìn)。

不負(fù)偉大時(shí)代，積極為構(gòu)建“中國(guó)理論”貢獻(xiàn)智慧和力量

“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平?！表n慶祥認(rèn)為，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者應(yīng)傳承和弘揚(yáng)這樣的志向和傳統(tǒng)，立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命，自覺(jué)把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同國(guó)家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，在構(gòu)建“學(xué)術(shù)中的中國(guó)”“理論中的中國(guó)”“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中的中國(guó)”中貢獻(xiàn)智慧和力量。作為知名專(zhuān)家，身處這個(gè)偉大時(shí)代，談起“中國(guó)理論”，韓慶祥抑制不住時(shí)不我待、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼?。他說(shuō)，這是習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)時(shí)代發(fā)展對(duì)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的新要求，也是對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者提出的殷切期望！同時(shí)表明，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)迎來(lái)了構(gòu)建“中國(guó)理論”的前所未有的歷史機(jī)遇期和黃金時(shí)代。

由此，韓慶祥建議，在習(xí)近平總書(shū)記“5?17”講話發(fā)表兩周年之際，在全國(guó)黨校、高校、社科院等研究機(jī)構(gòu)掀起學(xué)習(xí)討論習(xí)近平總書(shū)記“5.17”講話新高潮。要建立一種有效機(jī)制，鼓勵(lì)專(zhuān)家學(xué)者既安心于書(shū)房從事深入的學(xué)術(shù)研究，更要積極主動(dòng)走出書(shū)房、直面當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯。要鼓勵(lì)、支持知名專(zhuān)家學(xué)者建立“名師”工作室。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，提煉概括出既能解決中國(guó)問(wèn)題、又能為解決人類(lèi)問(wèn)題或世界問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的“中國(guó)理論”

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