作者：趙永新

春節(jié)來(lái)臨之際，科技界收到了一份豐厚的“大禮”——國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)務(wù)院第一次專門就加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究進(jìn)行部署。

源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)，根深才能葉茂，基礎(chǔ)科學(xué)研究是整個(gè)科學(xué)體系和重大關(guān)鍵技術(shù)的源頭活水，也是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的基石?；A(chǔ)科學(xué)研究要真正走在前列，需要更穩(wěn)定和長(zhǎng)期的支持，需要與其特點(diǎn)相適應(yīng)的一系列制度保障。順應(yīng)新時(shí)代我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新要求，這次《意見(jiàn)》不僅明確提出了“到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”的宏偉目標(biāo)，并從完善基礎(chǔ)研究布局、建設(shè)高水平研究基地、壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍、提高基礎(chǔ)研究國(guó)際化水平、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展機(jī)制和環(huán)境等五個(gè)方面，進(jìn)行了重點(diǎn)安排。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的藍(lán)圖，正在徐徐展開(kāi)。

埋在地下的基石越大越堅(jiān)實(shí)，科技強(qiáng)國(guó)的大廈才能建得越高越雄偉。毋庸諱言，雖然近些年我國(guó)的基礎(chǔ)研究持續(xù)快速發(fā)展，整體水平有了顯著提高，國(guó)際影響力也大幅提升，但與建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的要求相比，基礎(chǔ)研究的短板仍然較為突出，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、重大原創(chuàng)性成果不多、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖研究人才和團(tuán)隊(duì)匱乏的局面依然沒(méi)有根本改觀。放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，一些基本科學(xué)問(wèn)題正孕育著重大突破；世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署，全球科技競(jìng)爭(zhēng)不斷向基礎(chǔ)研究前移。在這種情勢(shì)下，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究、加快筑牢建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的基石，堪稱明智之舉、根本之策。

進(jìn)一步說(shuō)，筑牢科技強(qiáng)國(guó)的基石，少不了研究經(jīng)費(fèi)的“硬投入”。當(dāng)前我國(guó)的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)尚存在總量偏少、渠道單一和支持方式不合理等突出問(wèn)題。盡管近年來(lái)我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但用于基礎(chǔ)研究的比例長(zhǎng)期徘徊在5%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。在基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)來(lái)源中，超過(guò)九成來(lái)自中央財(cái)政，來(lái)自地方財(cái)政和企業(yè)、社會(huì)的少得可憐；與發(fā)達(dá)國(guó)家政府、企業(yè)、社會(huì)“三足鼎立”的格局相比，我國(guó)的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道顯然很不合理。此外，由于基礎(chǔ)研究需要科研人員長(zhǎng)年累月、心無(wú)旁騖地潛心研究，應(yīng)以穩(wěn)定支持為主，而我國(guó)目前競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)的比例偏高，導(dǎo)致科研人員把許多時(shí)間和精力花在了寫項(xiàng)目計(jì)劃書、編制預(yù)算上——“科學(xué)家圍著錢轉(zhuǎn)”的尷尬必須盡快改變。

筑牢科技強(qiáng)國(guó)的基石，離不開(kāi)良好的軟環(huán)境。針對(duì)基礎(chǔ)研究耗時(shí)長(zhǎng)、結(jié)果不確定和外行看不懂等特點(diǎn)，需要一套相應(yīng)的考評(píng)體系。當(dāng)前盛行的“論文一刀切”和“半年一總結(jié)、一年一匯報(bào)”等考評(píng)方式，顯然不符合基礎(chǔ)研究的自身特點(diǎn)和規(guī)律。誠(chéng)信是科學(xué)研究的生命，如何采取有力措施、把對(duì)學(xué)術(shù)造假“零容忍”落到實(shí)處，進(jìn)而營(yíng)造尊重真理、追求卓越的學(xué)風(fēng)，也是當(dāng)務(wù)之急。

值得欣慰的是，上述問(wèn)題《意見(jiàn)》都已充分考慮，并提出了相應(yīng)的解決之道。只要相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，經(jīng)過(guò)科研人員的不懈努力，中國(guó)一定會(huì)在原創(chuàng)理論、原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)上取得更多突破。這不僅將加快筑牢中國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的基石，也必將為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)更多“東方智慧”。（趙永新）

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