頂端新聞·大河報(bào)記者 劉瑞朝
7月的特大暴雨洪水,考驗(yàn)了河南的防洪工程體系,同時眾多水利工程也遭受嚴(yán)重?fù)p毀。9月18日下午,河南省水利廳廳長孫運(yùn)鋒接受媒體采訪,介紹了水利方面災(zāi)后恢復(fù)重建的相關(guān)工程和措施。
記者了解到,河南將規(guī)劃實(shí)施包括賈魯河系統(tǒng)治理工程在內(nèi)的五個水利專項(xiàng)工程,同時,對標(biāo)“構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系”,建立系統(tǒng)完善的防洪工程體系。
【工程】治理干支流、配套水工程 河南計(jì)劃實(shí)施賈魯河系統(tǒng)治理工程
孫運(yùn)鋒介紹說,“十四五”期間,河南省將計(jì)劃實(shí)施五個水利專項(xiàng)工程,分別是病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、衛(wèi)河(共產(chǎn)主義渠)和賈魯河系統(tǒng)治理工程、南水北調(diào)中線防洪影響后續(xù)工程建設(shè)、中小河流及重要支流治理等建設(shè)項(xiàng)目,可全面恢復(fù)工程防洪能力。
記者注意到,賈魯河系統(tǒng)治理被列入河南省5個專項(xiàng)工程之中。在“7·20”特大暴雨洪水中,鄭州段賈魯河“滿負(fù)荷”運(yùn)行的情況下,在極端強(qiáng)降雨面前,也難免城市內(nèi)澇的發(fā)生。那么,賈魯河系統(tǒng)治理,主要是從哪幾個方面著手,能否提高賈魯河的防洪標(biāo)準(zhǔn)?
孫運(yùn)鋒說,首先是要在賈魯河上游對水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,保障城市及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全;其次是通過建設(shè)調(diào)蓄、行蓄洪工程,疏浚河道、加高培厚堤防,提高賈魯河河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)。
【體系】提高水利工程防洪能力 建立現(xiàn)代水網(wǎng)體系
孫運(yùn)鋒說,“7·20”特大暴雨洪水,暴露出來河南省防洪工程體系的短板薄弱環(huán)節(jié)。下一步,河南省將對標(biāo)“構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系”,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,遵循防洪規(guī)律,通過“上攔、中蓄、下排”相結(jié)合的方式,建立系統(tǒng)完善的防洪工程體系。
上攔是指利用水庫、閘壩等攔蓄洪水。中蓄是指通過調(diào)蓄工程建設(shè)、蓄滯洪區(qū)和低洼易澇區(qū)治理,安排超出河道泄流能力的洪水。下排是指通過疏浚河道、加固堤防,將洪水快速排向下游,從而健全河道防洪體系,提高流域防洪能力。
“十四五”期間,河南將從五個方面著手。一是3000平方公里的重要支流的治理。二是200~3000平方公里的中小河流的治理。三是新建的控制工程、水庫、水閘、調(diào)蓄工程。四是低洼易澇區(qū)的治理,其中海河流域主要是蓄滯洪區(qū),淮河流域是平原洼地的治理。五是在黃河流域建設(shè)淤地壩。
【恢復(fù)】全省27700處水利工程設(shè)施受損 明年汛前水毀工程達(dá)到原來標(biāo)準(zhǔn)
記者了解到,水毀工程、專項(xiàng)工程、薄弱環(huán)節(jié)治理工程是提高防洪工程體系的三個重要方面的措施。在應(yīng)對7月份的特大暴雨洪水中,河南防洪工程體系發(fā)揮了巨大作用,但同時也受到了重大損毀,全省有27700多處水毀工程。
孫運(yùn)鋒說,在現(xiàn)場核查基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)“方案化、工程化、項(xiàng)目化、清單化”,編制特大暴雨災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項(xiàng)規(guī)劃。明年汛前,以影響防洪安全的水毀工程為重點(diǎn),實(shí)施水庫、河道、水閘、蓄滯洪區(qū)、灌排渠系、供水工程、山洪溝、淤地壩、水文設(shè)施、南水北調(diào)防洪工程、省防汛能力建設(shè)等11類5387個項(xiàng)目。
通過上述項(xiàng)目實(shí)施,水毀工程基本恢復(fù)水利工程防洪能力,也就是達(dá)到原來的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
【補(bǔ)償】蓄滯洪區(qū)補(bǔ)償資金確保12月15日前發(fā)放到戶
特大暴雨,致使河南衛(wèi)河流域發(fā)生了大洪水,先后啟用了8個蓄滯洪區(qū),影響范圍廣、涉及人口多。
開展蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作,是幫助區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾盡快重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的重要措施,事關(guān)群眾的切身利益。
據(jù)了解,省水利廳聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了《2021年河南省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作方案》和《2021年河南省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,明確了補(bǔ)償范圍、對象、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等,作為各地開展補(bǔ)償工作的重要依據(jù)。其中,補(bǔ)償范圍涉及安陽市的文峰區(qū)、安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣、滑縣,鶴壁市的??h、淇縣,新鄉(xiāng)市的衛(wèi)輝市等3個市、8個縣(市、區(qū));補(bǔ)償對象為具有蓄滯洪區(qū)內(nèi)常住戶口的居民,針對土地流轉(zhuǎn)情況,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實(shí)際經(jīng)營者為補(bǔ)償受益人。
孫運(yùn)鋒說,目前,蓄滯洪區(qū)淹沒登記調(diào)查工作已基本完成。下一步,經(jīng)各級審核后,報(bào)國務(wù)院及有關(guān)部委審定,確保12月15日前將補(bǔ)償資金發(fā)放到戶,努力把實(shí)事辦好,讓人民滿意。
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