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    一個(gè)選調(diào)生的蹊蹺升遷之路

    時(shí)間:2017-04-06 10:09:49|來(lái)源:中青在線(xiàn)|點(diǎn)擊量:24583

    一面是國(guó)家公務(wù)人員,一面持有湖南郴州電視臺(tái)的記者證。中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),從有疑點(diǎn)的選調(diào)生考試加分,到選調(diào)期間讀全日制研究生,再到違規(guī)持有記者證,段坤君屢屢突破規(guī)定,穩(wěn)步高升,官至湖南省委某機(jī)關(guān)部門(mén)主任科員。

    有疑點(diǎn)的選調(diào)生加分

    段坤君,1986年出生,湖南郴州資興人,2003年考入湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)。

    2007年年初,臨近本科畢業(yè)的段坤君參加了湖南省選調(diào)生選拔。這次選調(diào)面向普通高等學(xué)校2007屆全日制本科和研究生畢業(yè)生,對(duì)政治素質(zhì)、學(xué)校表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)以及文字、語(yǔ)言表達(dá)能力均有相關(guān)要求。報(bào)名的考生需要所在高校黨委組織部的推薦,此后還將通過(guò)筆試、面試、體檢和考察。

    2007年4月6日,《2007年湖南省選調(diào)生加分情況公示》中,共有668人獲得了筆試總成績(jī)加分的資格,段坤君名列其中。按照公示的信息,報(bào)考郴州市選調(diào)生的段坤君,獲得3分加分,加分理由被注明為“湖南省百佳大學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)兵、少數(shù)民族”。

    中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“湖南省百佳大學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)兵”實(shí)為“湖南省首屆大學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。2006年,湖南省高教工委等五單位主辦、湖南教育報(bào)刊社《大學(xué)時(shí)代》編輯部承辦了“湖南首屆青年學(xué)習(xí)節(jié)”,“湖南省首屆大學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)兵”評(píng)選是系列活動(dòng)中的一項(xiàng)內(nèi)容。

    在《大學(xué)時(shí)代》公布的獲獎(jiǎng)名單中,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的段坤君及其同專(zhuān)業(yè)的同學(xué)左慧琴,均名列其中。在《2007年湖南省選調(diào)生加分情況公示》中,左慧琴也憑借這一榮譽(yù)加了3分。

    2007年1月16日公布的《湖南省2007年選調(diào)生選拔工作公告》中,詳細(xì)規(guī)定了筆試總成績(jī)的加分項(xiàng)、分值:省部授予的“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”“優(yōu)秀共青團(tuán)員”加5分;研究生加3分;少數(shù)民族學(xué)生或志愿到湘西土家族苗族自治州工作的加2分。同時(shí)符合兩項(xiàng)以上加分條件的,取最高值加分。

    對(duì)比公告可以看出,無(wú)論是“湖南省百佳大學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)兵”,還是“湖南省首屆大學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)兵”,都不在加分范圍內(nèi),且無(wú)法找到加3分的對(duì)應(yīng)規(guī)定。

    值得一提的是,《2007年湖南省選調(diào)生加分情況公示》顯示,因榮譽(yù)加分的考生共35人,32人的加分理由,無(wú)論加分項(xiàng)還是分值,都可在公告中找到對(duì)應(yīng)規(guī)定。但段坤君、左慧琴、余果3人,借以加分的榮譽(yù)不在公告列舉范圍內(nèi),分別獲得的3分加分也沒(méi)有說(shuō)明原因。

    中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者未能從公開(kāi)渠道查詢(xún)到2007年湖南省選調(diào)生考試筆試的原始成績(jī)。

    在加分公告中,段坤君比同獲3分加分的左慧琴還多了一個(gè)理由,“少數(shù)民族”。

    然而,《2007年湖南省選調(diào)生加分情況公示》中,258名因少數(shù)民族獲加兩分的考生均被公示了其民族、所在學(xué)校及專(zhuān)業(yè)。段坤君不在這258人之中,也未注明是哪個(gè)“少數(shù)民族”。

    在《2012年郴州市公開(kāi)選拔縣處級(jí)戰(zhàn)略后備干部擬任人選公選公示》中,時(shí)任郴州市委宣傳部副主任科員的段坤君,民族被標(biāo)注為“漢族”。

    2010年,段坤君從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)獲得碩士研究生學(xué)位。在其學(xué)位論文《我國(guó)土地征收的補(bǔ)償制度與安置模式研究——以湖南省郴州市為例》的第51頁(yè),“作者簡(jiǎn)介”部分——出生于1986年11月、籍貫湖南郴州的段坤君,民族顯示為“漢族”。

    2016年4月25日,中組部黨員教育和干部測(cè)評(píng)中心主辦的“中西部地區(qū)農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)示范班”開(kāi)班,段坤君是該班學(xué)員,共產(chǎn)黨員網(wǎng)公布的學(xué)員名單中,段坤君的民族標(biāo)注為“漢族”。

    在基層選調(diào)同時(shí)去讀了全日制研究生

    2007年5月18日,段坤君的名字出現(xiàn)在《湖南省2007年選調(diào)生名單公告》中。

    根據(jù)《湖南省2007年選調(diào)生選拔工作公告》,這批選調(diào)生“原則上要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作?!?/p>

    2009年8月14日,中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)發(fā)表段坤君署名文章《關(guān)于同和鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的淺顯思考》,作者單位注明為“郴州市北湖區(qū)同和鄉(xiāng)人民政府”。

    但是,有證據(jù)證明,2007年9月至2010年6月,段坤君正在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)讀全日制研究生。

    2007年9月,段坤君進(jìn)入湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院攻讀碩士學(xué)位。她沒(méi)有繼續(xù)學(xué)習(xí)法學(xué),而是選擇了土地資源管理專(zhuān)業(yè),師從時(shí)任院長(zhǎng)段建南教授,研究方向?yàn)橥恋刭Y源管理與可持續(xù)利用。

    《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)2007年在職碩士招生簡(jiǎn)章》中,5個(gè)類(lèi)別中沒(méi)有“土地資源管理”專(zhuān)業(yè)?!顿Y源環(huán)境學(xué)院2007年碩士招生目錄》中,有“土地資源管理”專(zhuān)業(yè),下設(shè)土地信息系統(tǒng)等4個(gè)研究方向。也就是說(shuō),段坤君考取的不是在職研究生,而是全日制研究生。

    中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者聯(lián)系到湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理2007級(jí)碩士班的一名同學(xué),她向記者證實(shí),她和段坤君是同班同學(xué),段確系該專(zhuān)業(yè)全日制研究生,讀研期間一直在學(xué)校,在班里“一直還挺好的”。

    2008年10月20日,湖南農(nóng)大研究生工作處黨總支成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作組,段坤君為“研究生工作組”成員。

    在其學(xué)位論文《我國(guó)土地征收的補(bǔ)償制度與安置模式研究——以湖南省郴州市為例》中,段坤君稱(chēng),自己2007年9月至2010年6月,在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院土地資源管理專(zhuān)業(yè)攻讀碩士學(xué)位,而從2009年7月開(kāi)始在郴州市北湖區(qū)紀(jì)委工作。

    可以相互印證的是,從2009年8月開(kāi)始,段坤君以通訊員的身份在郴州新聞網(wǎng)發(fā)表關(guān)于北湖區(qū)紀(jì)委工作的報(bào)道,此前的報(bào)道內(nèi)容則是北湖區(qū)同和鄉(xiāng)、華塘鎮(zhèn)。

    2010年1月,段坤君參加了郴州市政府辦公開(kāi)選調(diào)文秘工作人員的考試,位列第14名而沒(méi)能入選。

    2010年9月9日,段坤君取得碩士學(xué)位后兩個(gè)月,郴州市華塘鎮(zhèn)的一則簡(jiǎn)短新聞中出現(xiàn)了段坤君的名字,她的身份是華塘鎮(zhèn)分管教育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人。

    2012年9月,時(shí)隔兩年再次出現(xiàn)在公開(kāi)報(bào)道中時(shí),段坤君已作為郴州市委宣傳部副主任科員參加并通過(guò)了郴州市縣處級(jí)戰(zhàn)略后備干部的公開(kāi)選拔。

    從2007年6月本科畢業(yè)后,段坤君用3年時(shí)間,在保有選調(diào)生身份的同時(shí),讀了全日制研究生,此后又完成了科員、副主任科員、主任科員的升遷。

    公務(wù)員持有記者證

    段坤君的“魔幻之旅”并未結(jié)束。

    2013年年底,段坤君參加湖南省直機(jī)關(guān)公務(wù)員公開(kāi)遴選,2014年1月被省編辦文字綜合崗位錄取。

    但是一年后,她又拿到了郴州市電視臺(tái)為其申領(lǐng)的《新聞?dòng)浾咦C》。通過(guò)國(guó)家新聞出版廣電總局報(bào)刊司主辦的中國(guó)記者網(wǎng)查詢(xún)發(fā)現(xiàn),該記者證的核發(fā)日期與公示日期均為2015年12月11日,在此之前沒(méi)有名為“段坤君”的記者證核發(fā)記錄。

    段坤君的記者證還通過(guò)了國(guó)家新聞出版廣電總局組織的新聞?dòng)浾咦C2015年、2016年年度核驗(yàn)。

    在相關(guān)核驗(yàn)工作的通知中,黨政機(jī)關(guān)工作人員、未注銷(xiāo)離崗離職人員的新聞?dòng)浾咦C均為核驗(yàn)的重點(diǎn)。公開(kāi)資料顯示,段坤君2016年4月即任湖南省委某機(jī)關(guān)部門(mén)的主任科員。

    2017年2月21日,中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者再次登錄中國(guó)記者網(wǎng),已經(jīng)查詢(xún)不到段坤君的名字。

    知情人士透露,段坤君母親叫尹紅蘋(píng),2008年任郴州市廣播電視局副局長(zhǎng),2010年任郴州市廣播電影電視局副局長(zhǎng)。2012年,郴州市廣播電視臺(tái)成立,尹紅蘋(píng)出任副臺(tái)長(zhǎng)至今。

    調(diào)查組:段坤君沒(méi)問(wèn)題

    2月15日,媒體人褚朝新在其公眾號(hào)發(fā)文,“湖南省委機(jī)關(guān)一主任科員段坤君持有記者證”事件進(jìn)入公眾視野。

    近日,褚朝新收到了湖南調(diào)查組回復(fù),調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論是,段坤君沒(méi)問(wèn)題。

    回復(fù)稱(chēng),調(diào)查組赴郴州市、省教育廳、省新聞出版廣電局對(duì)網(wǎng)上質(zhì)疑段坤君違規(guī)持有新聞?dòng)浾咦C、“吃空餉”、選調(diào)生考試加分及歷次選拔任用情況進(jìn)行了全面查核。

    關(guān)于新聞?dòng)浾咦C的問(wèn)題,調(diào)查組查明,段坤君在郴州市委宣傳部新聞中心工作期間取得新聞采編從業(yè)資格并參加培訓(xùn),2015年7月,郴州市電視臺(tái)違規(guī)為其申辦了新聞?dòng)浾咦C,且未及時(shí)按程序申請(qǐng)注銷(xiāo)。目前,段坤君的新聞?dòng)浾咦C原件已作銷(xiāo)毀處理;2月6日省新聞出版廣電局已注銷(xiāo)其新聞?dòng)浾咦C,并向國(guó)家新聞出版廣電總局提交了注銷(xiāo)其新聞?dòng)浾咦C的申請(qǐng)。

    湖南省新聞出版廣電局作出責(zé)成郴州市主管主辦單位按規(guī)定處分相關(guān)責(zé)任人、在全省新聞單位對(duì)郴州市電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫停核發(fā)郴州市電視臺(tái)新聞?dòng)浾咦C3個(gè)月的處理。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)段坤君在郴州市電視臺(tái)及下屬單位領(lǐng)取工資補(bǔ)貼等“吃空餉”的情況。

    關(guān)于選調(diào)生考試加分問(wèn)題,調(diào)查組查明,段坤君獲得的“湖南省百佳大學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)兵”實(shí)為“大學(xué)生學(xué)習(xí)標(biāo)兵”,由湖南省委高校工委、省教育廳、團(tuán)省委、省青聯(lián)、省學(xué)聯(lián)聯(lián)合發(fā)文(湘高工委通〔2005〕13號(hào))舉辦的湖南首屆青年學(xué)習(xí)節(jié)組委會(huì)頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)。同時(shí)加分的共3人(余果當(dāng)年未錄取,左慧琴現(xiàn)為婁底市婁星區(qū)紀(jì)委宣教室主任)。調(diào)查中了解到,如果不加這3分,段坤君也能進(jìn)入面試并錄取。

    關(guān)于少數(shù)民族的問(wèn)題,調(diào)查組查明,段坤君的選調(diào)生推薦表及個(gè)人檔案所有記載中,民族一欄均填寫(xiě)為“漢族”。在公示中,因“少數(shù)民族”加2分的258人中,沒(méi)有段坤君的名字。段坤君在選調(diào)生考試中沒(méi)有因“少數(shù)民族”加分。公示中出現(xiàn)的“少數(shù)民族”,系當(dāng)時(shí)工作人員疏忽,操作失誤。

    關(guān)于讀研究生是否“吃空餉”的問(wèn)題,調(diào)查組查明,2007年9月,段坤君經(jīng)時(shí)任郴州市北湖區(qū)同和鄉(xiāng)(現(xiàn)合并到華塘鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人同意讀的研究生,在脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間,未領(lǐng)工資,未發(fā)現(xiàn)因讀書(shū)“吃空餉”的問(wèn)題。

    同時(shí),經(jīng)對(duì)段坤君歷次工作單位變動(dòng)情況進(jìn)行查核,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

    本報(bào)北京4月5日電

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