中秋節(jié)國慶節(jié)反“四風”的主要目標是讓廉潔過節(jié)成為一種習慣和風氣,廉潔過節(jié)的目的不僅在于過每一個風清氣正的節(jié)日,更重要的是要讓每一名黨員領(lǐng)導干部樹立起廉潔的價值取向。
黨的十八大以來,中央在反腐敗問題上堅持“抓大不放小”的思路,既打老虎又拍蒼蠅,取得了很好的成效。對“四風”問題,就應該牢牢把握“常”“長”二字,以堅持不懈的努力換來廉潔的官場生態(tài)
中秋節(jié)、國慶節(jié)日漸臨近,9月5日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊登消息稱,近日,中央直屬機關(guān)紀工委發(fā)出通知,要求中直機關(guān)各黨組織和紀檢組織,緊盯中秋國慶節(jié)點,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
“通知”要聚焦的突出問題包括:集中排查公款收送月餅等節(jié)禮電子禮券、公款吃喝或安排與公務無關(guān)的宴請、濫發(fā)津貼補貼獎金和實物、公款旅游、公車私用等不正之風。
《法制日報》記者梳理中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息發(fā)現(xiàn),黨的十八大以來,每到中秋節(jié)、國慶節(jié),“逢節(jié)必令(通知)”已成慣例。
2013年中秋節(jié)
至少通報黨紀處分12人
海南衛(wèi)生學校用公款購買月餅券,校長受到行政警告處分,黨委書記受到黨內(nèi)警告處分。
廣西壯族自治區(qū)龍勝縣委違規(guī)公款宴請,縣委書記受到黨內(nèi)嚴重警告處分和免職處理,相關(guān)責任人受到追究,責令相關(guān)人員個人承擔宴請費用。
……
2013年9月底,中紀委通報了8起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題,這些問題被通報的時間節(jié)點,恰處于中秋、國慶之際。
北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉告訴《法制日報》記者,節(jié)點通報違反八項規(guī)定精神典型案例,就是要在“四風”容易回潮的時候狠抓不放,堅決鞏固已有成果。
“通過通報典型案例,起到震懾、威懾作用。”北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲向《法制日報》記者表示。
此前,中央領(lǐng)導在地方考察時強調(diào),中秋節(jié)、國慶節(jié)就要到了,要堅決剎住公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風,過一個風清氣正的中秋節(jié)、國慶節(jié)。
為貫徹中央精神,當年9月初,中紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組發(fā)出《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》。
“通知”要求,節(jié)日期間,嚴禁用公款送月餅送節(jié)禮;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動等。對頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并對典型案例予以通報曝光。
20多天后,國慶節(jié)前夕,中紀委通報了8起違反八項規(guī)定精神典型問題,涵蓋海南、廣西、安徽等8省區(qū)。
通報中并未具體點名,也未明確被黨紀處分的人數(shù)。《法制日報》記者逐條統(tǒng)計顯示,至少12人受到黨紀處分。
2014年中秋節(jié)
超過800人受黨政紀處分
2014年的中秋節(jié),細致入微的反腐措施密集發(fā)布。
當年7月,中央國家機關(guān)工委印發(fā)通知,要求中央國家機關(guān)中秋、國慶節(jié)假日嚴禁送禮、宴請、旅游、發(fā)放財物。
一個月后,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站推出“每月e題”,邀請網(wǎng)友揭露公款送月餅送節(jié)禮等“四風”問題。接著,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站就此問題開設了“公款送月餅等‘四風’問題舉報窗”等界面,同時每周通報各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定精神的案件。
中紀委官網(wǎng)通報統(tǒng)計顯示,從2014年8月4日至8月31日,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處624起違反中央八項規(guī)定精神案件,其中,明確指出與中秋節(jié)慶違規(guī)送禮相關(guān)的有11起。北京、陜西、吉林、四川各有兩起被曝光,江蘇、安徽、廣西各有1起。
從違規(guī)方式來看,違規(guī)(公款)發(fā)放月餅等禮物的最多,有5起。接受私企贈送卡券、公款吃喝、發(fā)放中秋過節(jié)費、個人收受私企禮金、向職工推銷自家月餅、套取公款用于村里送禮支出的,各1起。
杜治洲認為,在通報違反中央八項規(guī)定精神問題之外,專門開設版塊關(guān)注中秋、國慶問題,通報與中秋節(jié)有關(guān)的典型案例,傳遞的信號是,落實中央八項規(guī)定精神的舉措越來越細,反腐敗絕不是一陣風,官員不要有僥幸心理。
宋偉也認為,專門通報與中秋節(jié)相關(guān)的典型案例,充分說明要守住節(jié)點、寸土不讓,以全面從嚴治黨的目標嚴防“四風”反彈。
值得關(guān)注的是,其中一起典型案例涉及“30盒月餅”。
北京市紀委發(fā)現(xiàn),2013年9月中秋節(jié)前夕,北京市環(huán)興街區(qū)清潔服務中心法定代表人、經(jīng)理王少忠用本單位公款購買月餅30盒,作為節(jié)禮,發(fā)放給包括其本人在內(nèi)的本單位管理人員。西城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心紀委決定,給予王少忠黨內(nèi)嚴重警告處分。
與2013年不同的是,2014年多是點名通報,800余人受到黨政紀處分,其中鄉(xiāng)科級占比超過8成。
2015年中秋國慶
點名道姓通報686人
2015年中秋節(jié)、國慶節(jié),中央更是要求嚴防“四風”問題反彈。
當年8月21日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文《嚴防花樣翻新的高價月餅“死灰復燃”》,發(fā)出“節(jié)前預警”,并開通中秋國慶糾正“四風”監(jiān)督舉報曝光專區(qū)。
自當年8月21日至10月14日,“每周通報”連續(xù)4周通報495起違反中央八項規(guī)定精神問題,點名道姓通報曝光686人。
杜治洲對《法制日報》記者說,專門開通中秋國慶節(jié)點的“每周通報”,意味著中央精準執(zhí)紀,這是當前執(zhí)紀監(jiān)督的大趨勢,也是國家治理現(xiàn)代化的必然選擇。
在宋偉看來,這確實體現(xiàn)了更為精準的落實八項規(guī)定精神的目標,重要節(jié)點是黨員干部思想容易出現(xiàn)松動的時刻,這種做法是真正把紀律挺在了前邊。
從中紀委通報數(shù)據(jù)看,違規(guī)配備和使用公車80起,占處理總數(shù)的16.16%。
從中紀委通報數(shù)據(jù)還可以看出,違規(guī)發(fā)放津補貼或福利及違規(guī)收送禮品禮金問題嚴重。
其中,違規(guī)發(fā)放津補貼或福利高居第一位,共137起,占處理總數(shù)的27.68%;違規(guī)收送禮品禮金共89起,占處理總數(shù)的17.98%,列第二位。兩者共226起,接近處理總數(shù)的一半。
中紀委通報稱,梳理點名曝光數(shù)據(jù)和查處具體問題可以看出,落實中央八項規(guī)定精神取得新進展,但樹倒根在,“四風”頑疾猶存,仍需繼續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴防“四風”反彈回潮。
今年又到中秋節(jié)、國慶節(jié),中央直屬機關(guān)紀工委已經(jīng)明確表示,要鐵面執(zhí)紀,實踐好“四種形態(tài)”,對不收手不收斂、明知故犯、頂風違紀者,窮追不舍、嚴查快處,點名道姓通報曝光。
對于中央年年發(fā)布中秋、國慶節(jié)點“禁令”,杜治洲認為,這說明中央落實八項規(guī)定的決心和恒心一直未變,防止節(jié)日不廉潔、防微杜漸的反“四風”行動沒有放松。
“中秋國慶反‘四風’主要目標是讓廉潔過節(jié)成為一種習慣和風氣,廉潔過節(jié)的目的不僅在于過每一個風清氣正的節(jié)日,更重要的是要讓每一名黨員領(lǐng)導干部樹立起廉潔的價值取向。”宋偉說。
“黨的十八大以來中央在反腐敗問題上堅持‘抓大不放小’的思路,既打老虎又拍蒼蠅,取得了很好的成效。對‘四風’問題,就應該牢牢把握‘常’‘長’二字,以堅持不懈的努力換來廉潔的官場生態(tài)。”杜治洲分析說。
“節(jié)日反‘四風’,必須堅持抓下去。要保證舉報‘四風’問題途徑的暢通,讓廣大民眾能及時快捷地反映問題,還要一如既往堅持通報制度,讓以身試法者得不償失。”杜治洲建議,“但要注意,節(jié)日反‘四風’不能矯枉過正,斷了傳統(tǒng)文化的人情味。”
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