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    全國公安機關(guān)嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)犯罪 推進網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化

    時間:2021-04-01 09:30:19|來源:人民日報|點擊量:34874

    當(dāng)今時代,互聯(lián)網(wǎng)深刻影響了我們的日常生活。特別是在新冠肺炎疫情防控期間,互聯(lián)網(wǎng)在促進經(jīng)濟發(fā)展、保障社會運行等方面的重要性更加凸顯。然而,互聯(lián)網(wǎng)在蓬勃發(fā)展的同時,也帶來了一些風(fēng)險:侵犯公民個人信息、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,低俗信息、網(wǎng)絡(luò)謠言、不正當(dāng)競爭等問題也常被輿論詬病。

    互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民期待;網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,損害人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間延伸到哪里,法治就應(yīng)覆蓋到哪里。推進網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化,滌蕩網(wǎng)絡(luò)上的污泥濁水,營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,這既是對社會負(fù)責(zé),也是對人民負(fù)責(zé)。從本期開始,我們將聚焦法治視角下的網(wǎng)絡(luò)空間治理,敬請關(guān)注。

    近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)犯罪加速向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的非接觸式犯罪轉(zhuǎn)變,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、侵犯公民個人信息等涉網(wǎng)違法犯罪多發(fā),并衍生出其他新型犯罪。涉網(wǎng)犯罪數(shù)量、受害人規(guī)模和社會危害性持續(xù)增長。全國公安機關(guān)始終保持對涉網(wǎng)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,全力治理網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

    2020年,全國公安機關(guān)偵辦侵犯公民個人信息類案件6524起,抓獲犯罪嫌疑人1.3萬名;偵辦黑客攻擊及新技術(shù)犯罪案件1782起,抓獲犯罪嫌疑人2975名;偵辦網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)類案件1萬余起,抓獲犯罪嫌疑人1.5萬名,扣押“手機黑卡”548萬余張,查獲涉案網(wǎng)絡(luò)賬號2.2億余個,及時阻止1850萬余張物聯(lián)網(wǎng)卡流入黑市。

    新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā),誘發(fā)其他關(guān)聯(lián)犯罪

    當(dāng)前,以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和跨境賭博為代表的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪日趨高發(fā),嚴(yán)重危害人民群眾合法權(quán)益,影響經(jīng)濟社會健康發(fā)展。據(jù)介紹,目前在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中,“殺豬盤”、貸款詐騙、刷單詐騙、冒充客服詐騙等四類犯罪較為突出。

    2020年,昆明市公安局成功破獲一起公安部督辦的案件。去年10月,李女士在網(wǎng)上結(jié)識陌生男子王某,并與之確立戀愛關(guān)系。之后,王某借機向李女士介紹了一款投資小程序,并許以高回報。在嘗到幾次“甜頭”后,李女士把自己全部積蓄投入,直到后臺系統(tǒng)顯示無法取現(xiàn)且王某徹底失聯(lián),李女士才報警。

    公安部刑事偵查局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以戀愛之名行網(wǎng)絡(luò)詐騙之實的犯罪分子,先以“戀愛”“交友”等方式獲取受害者信任,再向其推薦賭博網(wǎng)站、“投資平臺”,誘騙受害者“以小博大”,讓其先“小賺幾筆”嘗到“甜頭”。通過上述過程,待受害者深信不疑后再慫恿其追加大額投入,最終轉(zhuǎn)移其資金,完成犯罪。

    近年來,網(wǎng)絡(luò)賭博開始呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢,其中尤以跨境賭博影響性、危害性為大。公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,跨境網(wǎng)絡(luò)賭博的危害非常嚴(yán)重,一是因為網(wǎng)絡(luò)賭博不受國界限制,網(wǎng)絡(luò)終端比較普及,網(wǎng)絡(luò)支付比較便捷,容易吸引大量人員參與賭博;二是網(wǎng)絡(luò)賭博偵查打擊難度更大,犯罪集團不斷升級技術(shù)手段,增強偽裝性、隱蔽性,甚至聘用國際頂尖的安防公司提供安全保護,常常使用暗網(wǎng)、虛擬貨幣等手段逃避偵查打擊。

    去年2月,深圳市光明區(qū)警方破獲了一起入室搶劫案。犯罪嫌疑人李某被捕后,曝出案件背后一起重大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪活動。李某向警方交代,2019年,他無意間下載了一款線上網(wǎng)絡(luò)游戲,由此便身陷一場賭博騙局。警方偵查發(fā)現(xiàn),這是一款由境外賭博網(wǎng)站設(shè)計的直播游戲,玩家稍不小心便會被主播誘導(dǎo),點擊進入賭博程序,并通過內(nèi)置的游戲環(huán)節(jié),購買游戲幣進行在線賭博。幾個月間,李某一共輸?shù)袅?0余萬元,因無力償還高額債務(wù),萌生了入室搶劫的想法。

    深圳市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在這起跨境網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動中,不法分子利用近年比較流行的游戲直播形式,通過“美女主播”進行違法賭博游戲推廣,大大增加了網(wǎng)絡(luò)賭博的隱蔽性及監(jiān)管難度。

    據(jù)辦案民警介紹,境外賭場、賭博網(wǎng)站加大在我國境內(nèi)的招賭力度,一些不法分子實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,兩類犯罪組織、人員還相互勾連,甚至誘發(fā)綁架、拘禁、暴力討債等其他關(guān)聯(lián)犯罪,危害更加突出。

    實施全鏈條打擊,鏟除網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)土壤

    近些年,網(wǎng)絡(luò)犯罪行為呈現(xiàn)出明顯的組織化趨勢,內(nèi)部分工明確,各環(huán)節(jié)銜接緊密。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪時,公安機關(guān)更加注重斷鏈破網(wǎng),加強人員鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、推廣鏈的全鏈條打擊。

    不久前,上海市警方搗毀一個“視頻裸聊”敲詐犯罪團伙,抓獲涉案人員35名。據(jù)警方介紹,通過對已有信息的深挖擴線,警方迅速查明該起犯罪行為涉及境外敲詐、境內(nèi)拉粉引流、短信轟炸、賬號解封、“走賬水房”、洗錢提現(xiàn)等各環(huán)節(jié)的相關(guān)犯罪團伙。這是上海警方首次對網(wǎng)絡(luò)視頻聊天敲詐案件從境外作案到境內(nèi)“拉粉”、解號、走賬等的全鏈條打擊。

    該案中,從犯罪準(zhǔn)備到正式行動再到犯罪得手后的資金轉(zhuǎn)移,犯罪組織建立了由各個灰產(chǎn)團伙組成的完整犯罪鏈條。

    2020年6月,江西省南昌市公安局成功偵破一起特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案。一個采用非法網(wǎng)絡(luò)鏈接推廣、依靠境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)代理發(fā)展吸收國內(nèi)賭客為會員、利用第三方支付平臺充值提現(xiàn)的跨境網(wǎng)絡(luò)賭博集團被徹底打掉。

    “該案通過一個不起眼的盜版電影推廣鏈接,抽絲剝繭,層層穿透,拓展深挖出一個藏匿在境外的特大網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪集團,實現(xiàn)了人員鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、推廣鏈的全鏈條偵破。”江西省公安廳副廳長萬凱說。

    “從近年來打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的治理情況看,電話卡、銀行卡是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、侵犯公民個人信息等違法犯罪的必備工具,非法開辦、販賣電話卡、銀行卡是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)的重要土壤。”公安部刑事偵查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大量“實名不實人”的銀行卡、電話卡被犯罪分子用來實施詐騙。

    去年10月,國務(wù)院部際聯(lián)席會議召開全國“斷卡”行動部署會,要求嚴(yán)厲打擊“兩卡”違法犯罪團伙,致力切斷“兩卡”灰色產(chǎn)業(yè)鏈,鏟除“兩卡”違法犯罪土壤。截至今年1月底,全國公安機關(guān)共打掉“兩卡”違法犯罪團伙9013個。

    聯(lián)動協(xié)作,加強對網(wǎng)絡(luò)犯罪的綜合治理

    “網(wǎng)絡(luò)犯罪涉及的資金鏈問題越來越復(fù)雜和隱秘。”公安部刑事偵查局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,網(wǎng)絡(luò)犯罪鏈條各環(huán)節(jié)緊密融合、交叉進行,收款方式出現(xiàn)跨產(chǎn)品、跨交易方式,通過交叉使用、頻繁切換支付二維碼和賬戶,混合使用遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)賬、掃碼轉(zhuǎn)賬、快速收款碼等交易場景躲避監(jiān)測。

    2020年5月,山東棗莊警方一舉破獲一起為境外賭場提供資金服務(wù)案。山東省滕州市公安局網(wǎng)絡(luò)警察大隊某中隊副中隊長侯欽華介紹,本案中,“碼商”將大量的二維碼上傳到非法支付“跑分平臺”,“跑分平臺”再對接多個賭博網(wǎng)站,將“碼商”上傳的海量收款碼源源不斷地轉(zhuǎn)給網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪團伙,為境內(nèi)外賭博網(wǎng)站提供資金結(jié)算服務(wù)。全鏈條的資金追溯難度很大。

    公安部國際合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,資金鏈?zhǔn)蔷W(wǎng)絡(luò)賭博的核心環(huán)節(jié),也是打擊跨境賭博的關(guān)鍵一環(huán)。由于跨境賭博產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化趨勢加劇,涉賭資金出境方式出現(xiàn)了新的變化,增加了打擊治理的難度。比如,犯罪團伙利用云計算、分布式存儲和人工智能等技術(shù)手段隱藏資金鏈。對此,業(yè)內(nèi)一些大型公司,通過大數(shù)據(jù)、建模等方式建立起智能風(fēng)險防控體系,精準(zhǔn)打擊和切斷不法分子的資金鏈條。

    “在打擊跨境違法犯罪活動中,一些相關(guān)部門暴露出相互協(xié)調(diào)上的問題。另外,在行業(yè)監(jiān)管方面,還需要進一步強化。”相關(guān)專家建議公安機關(guān)進一步會同司法、行業(yè)監(jiān)管、金融等有關(guān)部門聯(lián)動協(xié)作,加強對跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的綜合治理。

    人民日報記者 張?zhí)炫?/p>

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  • 責(zé)任編輯 / 張雪凝

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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