建立失信企業(yè)黑名單制度,全方位提高失信成本,使其“一處違規(guī)、處處受限”。日前,駐馬店市政府辦公室印發(fā)了《駐馬店市加快推進社會信用體系建設(shè)實施方案》,明確提出,努力營造誠實、守信、自律、互信的社會信用環(huán)境,加快誠信駐馬店建設(shè)。到2017年,全市將初步形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制,“誠信駐馬店”建設(shè)取得明顯進展,全社會誠信意識普遍增強,全市誠信環(huán)境得到顯著優(yōu)化。
建立和完善行政審批責(zé)任制和過錯追究制
駐馬店市將從人民群眾反映最強烈的行業(yè)和領(lǐng)域入手,加快行業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè),建立健全信用信息征集、評估、披露、使用等制度。并在行業(yè)信用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)市級公共信用信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)行業(yè)和部門信用信息的互通互享,逐步建立企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
在加強政務(wù)誠信建設(shè)方面,駐馬店市將堅持各級政府帶頭推行政務(wù)公開,在行政許可、政府采購、招標投標、社會保障、科研管理、干部選拔任用、申請政府資金支持等領(lǐng)域,政府率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。
建立政府守信踐諾機制,建立和完善行政審批責(zé)任制和過錯追究制,建立公務(wù)員信用信息檔案,將公務(wù)員誠信狀況作為干部考核評價的重要內(nèi)容。
典型失信案件集中曝光
加強企業(yè)經(jīng)營服務(wù)誠信建設(shè),實行經(jīng)營者明碼標價和收費公示制度;大力推行“明碼實價”,建立價格誠信數(shù)據(jù)庫,完善經(jīng)營者價格誠信信息披露發(fā)布制度;完善企業(yè)環(huán)保、安全生產(chǎn)等信用記錄,建立健全稅務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫;披露企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的信息,增強企業(yè)的自主創(chuàng)新意識。
推行企業(yè)環(huán)境行為信用信息公開,建立企業(yè)污染防治、環(huán)境治理、社會監(jiān)督方面的評價標準,并開展企業(yè)拖欠職工工資、欠繳基本社會保險費等典型失信案件集中曝光活動,監(jiān)督企業(yè)履行社會義務(wù)。
褒獎?wù)\信,懲戒失信。駐馬店市將綜合運用多種懲戒手段對失信者進行懲罰,不定期組織發(fā)布失信人員被執(zhí)行名單、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“黑紅榜”、企業(yè)環(huán)境信用評價“黑紅榜”、“AAA”級信用企業(yè)名錄,使其“一處違規(guī)、處處受限”,全方位提高失信成本。
在許可準入、用地審批、環(huán)評審核、認證管理、專利申請、財稅扶持、政府采購、科技獎勵、評先評優(yōu)、社保監(jiān)管、人事考試、信用評級、招投標管理、工程建設(shè)等方面建立失信聯(lián)合懲戒機制。各金融機構(gòu)在貸款投放、上市融資、發(fā)債融資、投保審核、保費標準等方面,將加強互聯(lián)互通,聯(lián)動獎懲。
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