3月10日,出席全國兩會(huì)的代表委員就最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告進(jìn)行審議討論。代表委員們認(rèn)為,過去五年,“兩高”緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),投身全面依法治國新實(shí)踐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了強(qiáng)有力的法治保障。
提供高質(zhì)量法治保障
“最高人民法院工作報(bào)告提到的重慶鋼鐵破產(chǎn)重整案例,體現(xiàn)了人民法院深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的法治理念?!比珖舜蟠?、重慶市高級(jí)人民法院院長楊臨萍說,近年來,人民法院積極開展破產(chǎn)審判工作,開通全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng),出臺(tái)“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”意見,進(jìn)一步健全了市場主體救治和退出機(jī)制,依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。
最高人民檢察院工作報(bào)告中先后9次提到北京市檢察機(jī)關(guān),包括北京市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、深化司法體制改革等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長敬大力說,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,實(shí)踐中遇到了因客觀障礙導(dǎo)致司法服務(wù)保障跟不上、不到位的問題。深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,要破除“一畝三分地”的狹隘觀念和地方保護(hù)主義思想,加強(qiáng)跨區(qū)域司法聯(lián)動(dòng)協(xié)作。“要充分發(fā)揮北京市人民檢察院第四分院作為跨行政區(qū)劃檢察院的制度優(yōu)勢,創(chuàng)新與京津冀協(xié)同發(fā)展相適應(yīng)的檢察工作新機(jī)制,妥善處理三地互涉案件?!?/p>
對(duì)最高人民法院工作報(bào)告中“加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”“服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的相關(guān)內(nèi)容,全國政協(xié)委員、中山大學(xué)國際金融學(xué)院教授吳培冠表示,過去五年,各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件68.3萬件,讓他印象深刻。
吳培冠委員說,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是我國重要的基礎(chǔ)性發(fā)展戰(zhàn)略。目前,各地侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件時(shí)有發(fā)生,最高人民法院應(yīng)該在這一領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,依法保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略更好實(shí)施,進(jìn)而持續(xù)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格公正審判防范化解風(fēng)險(xiǎn)
五年來,各級(jí)法院審理的8000多萬起案件中,具有廣泛社會(huì)影響和典型意義的案例非常多,報(bào)告引用了30多個(gè)案例,以案釋法,通過這些案例,講述中國法治故事,傳播中國法治聲音。
“兩高”報(bào)告中,不僅有于歡案、徐玉玉案、“喬丹”商標(biāo)糾紛案等社會(huì)高度關(guān)注的案件,也有“e租寶”非法集資案、徐翔等人操縱證券市場案等涉及金融安全的典型案例。
全國人大代表、河北省高級(jí)人民法院院長衛(wèi)彥明說,“兩高”加強(qiáng)檢察監(jiān)督和審判監(jiān)督,對(duì)冤假錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起,依法糾正了呼格吉勒圖案、聶樹斌案、張氏叔侄案等一批重大冤錯(cuò)案件,特別是最高人民法院決定再審3起重大涉產(chǎn)權(quán)案件,充分體現(xiàn)了對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。
“作為金融界的人大代表,我十分關(guān)注且很欣慰地看到,‘兩高’在保護(hù)金融權(quán)益、打擊金融犯罪、維護(hù)金融安全方面做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了十分重要的作用?!比珖舜蟠?、中國人民銀行南昌中心支行行長張智富說。
張智富代表建議,加大司法與金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)力度。加大打擊金融犯罪活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)力度,根據(jù)金融犯罪新形勢,自上而下在反假幣、反洗錢、打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、維護(hù)個(gè)人信息安全等領(lǐng)域進(jìn)一步健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
對(duì)最高人民法院工作報(bào)告中“依法防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”的內(nèi)容,全國政協(xié)委員、中國人民銀行上??偛扛敝魅渭嫔虾7中行虚L金鵬輝給予高度評(píng)價(jià)。金鵬輝委員認(rèn)為,過去五年,“兩高”做了很多工作,對(duì)非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等重大案件,投入了大量精力,對(duì)維護(hù)金融穩(wěn)定起到了重要作用。
堅(jiān)持司法為民便民
“兩高”報(bào)告不僅內(nèi)容上亮點(diǎn)紛呈,而且在形式上都有豐富翔實(shí)的案例說明、用語說明、圖表數(shù)據(jù),全景展現(xiàn)了人民法院和人民檢察院五年來的成就,方便又實(shí)用。兩份報(bào)告都有正文少、附件多,文字少、圖表多,法律語言少、典型案例多等特點(diǎn)。通過二維碼“掃一掃”,還能體驗(yàn)庭審自動(dòng)語音識(shí)別系統(tǒng),等等。最高人民法院工作報(bào)告還配搭了實(shí)景折紙動(dòng)畫、H5、相關(guān)微視頻。
報(bào)告里這些細(xì)微的變化,是司法為民便民的一個(gè)縮影。
“刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋、‘基本解決執(zhí)行難’取得重大進(jìn)展、全面實(shí)行立案登記制等,‘兩高’每一項(xiàng)工作都給我們的生活帶來了巨大影響?!比珖舜蟠?、江西友達(dá)律師事務(wù)所主任馮帆說,對(duì)人民法院這些年在破解“執(zhí)行難”問題所作的努力,律師和當(dāng)事人都有非常深刻的感受。以前對(duì)執(zhí)行可預(yù)判性要花很大精力進(jìn)行分析論證,現(xiàn)在基本上不用花那么多的時(shí)間精力了。
全國人大代表、青海省西寧市人民檢察院公訴處處長沙沨說,最高人民法院工作報(bào)告中將“攻堅(jiān)克難,‘基本解決執(zhí)行難’取得重大進(jìn)展”單獨(dú)作為一個(gè)部分。這彰顯了人民法院對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題的充分重視。檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上公正行使。
“兩高”報(bào)告贏得越來越多的掌聲,反映了人民的滿意度在提升。全國政協(xié)委員、中石化天津石化總經(jīng)理李永林說,“兩高”在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感。糾正重大冤錯(cuò)案件體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)、有錯(cuò)必糾的勇氣和決心,強(qiáng)化了百姓對(duì)司法公正的信心。(李萬祥 李 丹 周 劍)
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