一個地方的發(fā)展，建立良好官商關系的重要性不言而喻。要厘清政府和市場的關系，離不開構建“親”“清”新型政商關系，使官員與企業(yè)家相處既要“親密”又要“清白”。要鼓勵領導干部在守住底線、把握好分寸的前提下與企業(yè)家真心實意地打交道，企業(yè)家也要做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營

最近，國內(nèi)著名太陽能企業(yè)皇明集團董事長黃鳴實名舉報山東德州市委主要負責人懶政不作為、新官不理舊賬、不兌現(xiàn)承諾，導致企業(yè)陷入危情，掀起不小的輿論波瀾。

幾日后，又有一名山東民營企業(yè)家實名舉報，稱臨沂市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會原負責人故意刁難招商引資企業(yè)，直接導致企業(yè)經(jīng)濟損失達1.7億元。

從已經(jīng)公開的報道看，兩位民營企業(yè)家對官員的實名舉報均指向了誠信施政和責任擔當問題。單憑企業(yè)家一家之言，還很難判定責任是否在于地方官員。不過，企業(yè)家與官員的紛爭，在其他地方也曾或多或少、或淺或深地出現(xiàn)過。這種紛爭暴露出政商關系出了問題，是政府和市場關系未能厘清惹的禍。

企業(yè)發(fā)展，離不開地方政府的支持；地方經(jīng)濟社會發(fā)展，也離不開企業(yè)快速成長的帶動。企業(yè)和政府之間的互動，應該是有底線、有分寸的互動，應該是各司其職、相互促進的關系。不過，有些地方官員為了短期政績，在招商引資中急于求成，給企業(yè)各種優(yōu)惠政策承諾。由于一些優(yōu)惠政策兌現(xiàn)周期長，或兌現(xiàn)難度大，趕上地方領導干部換屆或人事調(diào)整，出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象，優(yōu)惠承諾也就成了一紙空文。到頭來，政府的公信力受損，企業(yè)的發(fā)展計劃也會受影響。

黨的十八屆三中全會明確指出，處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在招商引資過程中，政府給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策是必要的，但如果優(yōu)惠政策過多，甚至不符合實際，那就是政府“有形的手”伸得太長的表現(xiàn)。政府對資源配置干預過多，在短期內(nèi)會給個別市場主體帶來某些政策上的好處，長期看或者更廣范圍看，反而容易造成資源錯配，影響資源要素效率的提升。

“有形的手”在資源配置中的作用過大，也容易造成個別企業(yè)不講誠信卻崇拜權力，不守規(guī)則卻熱衷加塞，遇到問題不找市場找市長，迷信沒有熟人就辦不成事兒，對市場形勢的反應反而慢人一拍。一旦遇到“市長”換人或者不作為、亂作為，企業(yè)往往會變得不知所措。

民無商不活，國無商不興。一個地方的發(fā)展，建立良好官商關系的重要性不言而喻。要厘清政府和市場的關系，離不開構建“親”“清”新型政商關系，使官員與企業(yè)家相處既要“親密”又要“清白”。

具體來說，就是要鼓勵領導干部在守住底線、把好分寸的前提下與企業(yè)家真心實意地打交道、交朋友，在招商引資過程中真誠坦蕩，說明優(yōu)勢、說清不足、說透優(yōu)惠政策，不胡亂夸下?？?，不做難兌現(xiàn)的承諾；在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時，要積極作為、靠前服務，幫助解決實際問題，不能對企業(yè)不予理睬，對其正當要求置若罔聞，對其合法權益不予保護。

對企業(yè)家而言，在遇到困難時，應多與各級黨委和政府部門溝通交流，講真話、說實情、建諍言，潔身自好，做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。在投資項目時，既要滿腔熱情地支持地方發(fā)展，也要因地制宜、科學決策，按市場規(guī)律辦事，多靠市場、少靠市長，更不能妄想靠旁門左道、歪門邪道搞企業(yè)。如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，則應充分利用好法律武器，維護自身合法權益。

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