我們經(jīng)常會(huì)在司法的法理功能之外,還看到司法的社會(huì)功能,甚至無(wú)限擴(kuò)大這種社會(huì)功能。法理功能是基本的,社會(huì)功能是延伸的。社會(huì)功能的意義固然重要,但它很容易被放大,盲目夸大。所以社會(huì)功能要保持一個(gè)“度”。
司法的社會(huì)功能中比較明顯的表現(xiàn),包括社會(huì)矛盾的化解、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)、社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng),等等。在民事司法中,司法所發(fā)揮的主要就是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。有時(shí),民事司法還可能產(chǎn)生引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣的功能,比如“淮安周翠蘭案”在法庭調(diào)解后原告受助人當(dāng)庭撤訴,這一結(jié)果獲得民眾的稱贊,體現(xiàn)了個(gè)案司法的“揚(yáng)善”功能,對(duì)于鼓勵(lì)助人為樂(lè)行為產(chǎn)生了一定范圍的積極影響。另外,通過(guò)行政訴訟程序來(lái)控權(quán)審規(guī)、撤銷行政機(jī)關(guān)的不合法的行政行為,可能救活一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目、救活一個(gè)企業(yè);刑事司法通過(guò)定罪量刑,可以追回被侵占的巨額資金。這些都說(shuō)明個(gè)案司法可以達(dá)到的緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)功能和效果。
此外司法還存在其他可能的“預(yù)期”。比如法治秩序的建構(gòu),解決政治困境等等。比如通過(guò)個(gè)案司法和司法權(quán)威的確立,為建構(gòu)法治秩序起到專業(yè)理性的作用。以法官、律師為代表的法律職業(yè)之所以具有權(quán)威性,是因?yàn)槠鋵I(yè)的技術(shù)理性。我們當(dāng)下所謂“法治工作隊(duì)伍”就是指法官、檢察官和律師等這樣一支法治力量,他們?cè)谒痉ɑ顒?dòng)中彰顯出的技術(shù)理性,表現(xiàn)在司法過(guò)程中的釋法補(bǔ)漏、定紛止?fàn)帯⒕S權(quán)護(hù)益等功能方面。他們用專業(yè)的思維、專業(yè)的方法、專業(yè)的知識(shí)、專業(yè)的倫理,來(lái)建構(gòu)法治秩序。從這個(gè)意義上講,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大司法的功能。
然而,司法本質(zhì)上還是屬于國(guó)家權(quán)力中最消極中立的權(quán)力,不適合過(guò)度地發(fā)揮社會(huì)功能。人們歷來(lái)認(rèn)為“司法以謙抑為貴”。從事立法和行政工作的能走在時(shí)代前面被稱為優(yōu)秀,也是分內(nèi)之事。可是從事司法的雖有領(lǐng)先時(shí)代的心情,但必須要做到最大限度的克制,“不越雷池一步”,才能稱得上是真正的司法。
所以我們不該夸大司法功能。當(dāng)我們過(guò)分地強(qiáng)調(diào)司法的社會(huì)功能時(shí),總是把司法置于整個(gè)社會(huì)場(chǎng)域和社會(huì)治理之中來(lái)對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行總體性的考察,它有宏觀大局的視野和觀念,因而,它帶有政治正確性的意涵。問(wèn)題就在于,雖然司法的整體是由個(gè)案司法構(gòu)成的,但個(gè)案司法不等于司法整體。因此我們不能把對(duì)司法整體的要求強(qiáng)行“攤派”到個(gè)案司法中去。把對(duì)司法的整體要求強(qiáng)加給個(gè)案司法,我們常常忽視了個(gè)案當(dāng)事人所享有的“公平受審權(quán)”,忽視了當(dāng)事人在司法功能上的本體地位,以社會(huì)效果插手個(gè)案,會(huì)威脅個(gè)案當(dāng)事人的利益,導(dǎo)致個(gè)案司法的不公。
就當(dāng)下中國(guó)的司法現(xiàn)狀來(lái)看,還是把司法功能作較小較純粹的解釋更好,適度地限制在法理功能內(nèi),謹(jǐn)慎地強(qiáng)調(diào)司法的社會(huì)功能,這樣更符合司法的規(guī)律與中國(guó)司法現(xiàn)狀。這樣,可以防止把社會(huì)效果的要求過(guò)度地賦予司法的功能,讓司法承載不可承載的重負(fù)。對(duì)中國(guó)司法功能的判準(zhǔn)要從“法理學(xué)模式”來(lái)解釋,具有職業(yè)專家的立場(chǎng)視角,才能引領(lǐng)司法的方向。當(dāng)然,如果中國(guó)司法只按這種模式理解,我們會(huì)局限于法律人作為司法改革的職業(yè)專家的角色思維,會(huì)局限于既定規(guī)則與法理邏輯,而無(wú)法回應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型與變革;我們避免不了照搬法治與司法的某些外來(lái)標(biāo)準(zhǔn);但一味人為地、機(jī)械地去設(shè)置一種衡量中國(guó)法治的所謂理想標(biāo)準(zhǔn),而這又會(huì)把我們帶到已被西方法治與司法模式淘汰了的形式主義司法上去了。
(作者為長(zhǎng)江學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授)
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