作者:環(huán)境保護部西北核與輻射安全監(jiān)督站紀檢組長 李治國
黨的十九大對推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展進行了深刻闡述,作出了全面部署,指出全面從嚴治黨永遠在路上,只有保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期律,確保黨和國家長治久安。要求全黨堅決糾正各種不正之風,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
在核安全領(lǐng)域,我國已于2018年1月開始實施《核安全法》,其中規(guī)定核安全工作必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、責任明確、嚴格管理、縱深防御、獨立監(jiān)管、全面保障”的原則。特別是縱深防御原則,強調(diào)設(shè)置多道安全屏障,提供多重、多樣的措施來預(yù)防和緩解事故;嚴格遵守技術(shù)規(guī)格書,及時探測可能的偏離,及時采取措施處理事故;強調(diào)從業(yè)人員的安全素養(yǎng)、培訓(xùn)和再培訓(xùn)、資格考核和持證上崗;強調(diào)對重要崗位人員的監(jiān)督,開展安全審查和評價。
筆者認為,這些原則和理念,與黨風廉政建設(shè)工作思路具有相似之處??梢酝ㄟ^梳理對照,推動相關(guān)單位核安全業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)工作互相促進、同步發(fā)展。
在工作機制方面,核安全工作強調(diào)設(shè)置多道安全屏障,提供多重、多樣的措施來預(yù)防和緩解事故。在黨風廉政建設(shè)工作中,也是要把具體事項分解為多個環(huán)節(jié),形成多層安全防線。要通過多種形式不斷強化干部職工的廉政意識,持之以恒加強作風建設(shè)。核安全工作強調(diào)嚴格遵守技術(shù)規(guī)格書,及時探測可能的偏離。黨風廉政建設(shè)工作中,也要求認真制定并嚴格遵守各項工作制度、細則和程序,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
在人員管理方面,核安全工作強調(diào)人員的安全素養(yǎng),要求進行培訓(xùn)和再培訓(xùn),強調(diào)資格考核和持證上崗。在黨風廉政建設(shè)工作中,也要求干部職工加強政治理論學習。對于承擔主體責任和監(jiān)督責任的重要崗位同志,要經(jīng)常進行抽查、評估、考核,考驗這些同志的履職能力,突出對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。
此外,核安全工作強調(diào)開展安全審查和評價。黨風廉政建設(shè)工作中,也是要經(jīng)常開展“回頭看”,通過單位自查、定期述職、上級巡視等方式,對黨風廉政建設(shè)工作情況進行檢查和評價。
西北核與輻射安全監(jiān)督站規(guī)模相對較小,業(yè)務(wù)相對單純。推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,筆者建議,構(gòu)建和完善黨風廉政建設(shè)縱深防御體系。當前,要做好以下工作。
一是全面構(gòu)建多層廉政防線。按照動議、審核、批準、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),梳理單位權(quán)力運行機制,開展工作流程優(yōu)化工作。
二是多種形式開展廉政教育。探索提升教育活動效果的方式方法,特別要開展警示教育,不斷強化干部職工廉政意識,繃緊廉政這根弦不放松。
三是多管齊下加強作風建設(shè)。糾正“四風”不止步,對照“嚴、真、細、實、快”要求,結(jié)合西北監(jiān)督站作風不過硬之處,做到嚴明紀律守規(guī)矩、表里如一講真話、一絲不茍究細節(jié)、有始有終抓落實、馬上就辦提效率。
四是及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向問題。充分發(fā)揮機關(guān)紀委的職能作用,通過開展廉政回執(zhí)回訪、談心談話、“回頭看”等工作,實現(xiàn)廉政監(jiān)督閉環(huán),及時排查廉政風險隱患。
五是加強重點崗位工作監(jiān)督。以站領(lǐng)導(dǎo)和支部書記為重點,開展重點培訓(xùn);站黨組抽查支部書記理論學習和廉政工作開展情況;加強對人、財、物重點崗位和重點工作的監(jiān)督。
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