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    十九大確立的新戰(zhàn)略安排“新”在哪

    時(shí)間:2018-02-09 09:27:37|來源:千龍網(wǎng)|點(diǎn)擊量:14603

    “新”在“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)完成時(shí)間提前。新戰(zhàn)略安排將歷代領(lǐng)導(dǎo)集體確立的“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提前了15年。鄧小平同志在黨的十大確立了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。在提前實(shí)現(xiàn)第一步和第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,江澤民同志在黨的十五大、十六大對“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三步進(jìn)一步具體化,提出了三個(gè)階段性目標(biāo)。黨的十八大鮮明地提出了全面建成小康社會的新要求。2012年12月,習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)百年夢想”的中國夢:即到建黨一百年時(shí)全面建成小康社會;到新中國成立一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家?;緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體確立的共同的奮斗目標(biāo),而且這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間定格在2050年。而黨的十九大報(bào)告在“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代”這一我國新的發(fā)展方位進(jìn)行科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上,將社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)向前推進(jìn)了一大步,提前至2035年,在兩步走發(fā)展戰(zhàn)略安排的第一階段即基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的提前,是建立在改革開放40年以來所取得的成就,尤其是建立在黨的十八大以來我國所取得的全方位的、開創(chuàng)性的成就,所發(fā)生的深層次的、根本性的變革的基礎(chǔ)之上的,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

    “新”在目標(biāo)要求更高。十九大報(bào)告將第二個(gè)百年目標(biāo)“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”調(diào)整為“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,同時(shí)進(jìn)一步將“美麗”納入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)涵,成為衡量社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要維度。一個(gè)“強(qiáng)”字,一個(gè)“美麗”,盡管只有三個(gè)字,寓意博大而深遠(yuǎn)。從具體目標(biāo)內(nèi)容來看,除了“五位一體”總布局全面提升外,還強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林”,這些新謀劃新部署順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流和人民對美好生活的期待,彰顯我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,更為13億中國人民對美好生活的向往描繪了更加壯麗的新藍(lán)圖。

    “新”在目標(biāo)間隔期延長,而且新的戰(zhàn)略安排不再提GDP翻番指標(biāo),更強(qiáng)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量、高效率、公平性及可持續(xù)性。以往的發(fā)展戰(zhàn)略安排基本都是每10年制定一個(gè)目標(biāo),而且明確每10年必須實(shí)現(xiàn)GDP翻番的目標(biāo)。而新的戰(zhàn)略安排,將全面建成小康社會之后的30年(2020-2050)分成兩步走,將每個(gè)戰(zhàn)略步驟的時(shí)間間隔從10年延長到15年,而且不再提GDP翻番的目標(biāo),主要基于以下幾點(diǎn)考慮。其一,盡管改革開放40年以來,我國實(shí)現(xiàn)了平均每8年翻一番的世界經(jīng)濟(jì)增長的奇跡,但隨著GDP總量基數(shù)的不斷加大,尤其是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,實(shí)現(xiàn)每10年翻一番的目標(biāo)變得更加困難。其二,進(jìn)入新時(shí)代,我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化,以“發(fā)展”代替原先的“增長”,本身就意味著我們不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量和速度,而應(yīng)該更多地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高,結(jié)構(gòu)的改善,以及相關(guān)制度體系的建設(shè)和完善。我們所追求的發(fā)展,不再是速度規(guī)模型的“GDP至上主義”,不是唯GDP馬首是瞻的政績觀,而是要追求更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,從而實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”這一建設(shè)中國特色社會主義的根本目的。從全面建成小康社會,到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,新征程中的各個(gè)奮斗目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn),構(gòu)成有機(jī)銜接、不斷躍升的發(fā)展脈絡(luò)。(作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員、南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)

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