作者:中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院教授 張杰
法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)?018年首次出訪亞洲就選擇中國,體現(xiàn)著中法雙方在新時(shí)代對中法關(guān)系的重視和期望,也昭示著在全球利益競爭關(guān)系日益復(fù)雜和貿(mào)易保護(hù)主義逐步抬頭的新背景下,中法兩國作為有重要影響力的大國開啟平等交流、深入溝通和全面合作新局面,新時(shí)代中法關(guān)系大有作為。
無論是從歷史傳統(tǒng),還是從當(dāng)今構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的角度來看,中法關(guān)系都具有特殊的意義和價(jià)值。一方面,法國是第一個(gè)承認(rèn)新中國并建立正式國家外交關(guān)系的西方大國。1964年,中法兩國建交不僅對當(dāng)時(shí)的世界格局產(chǎn)生了極為重要的影響,也對當(dāng)今的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則以及國際秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。另一方面,中法雙方以及中歐雙方在面對和應(yīng)對世界地緣政治不確定性提高以及全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)加大、維護(hù)世界和平發(fā)展等方面有共同的利益,雙方的合作存在超越社會(huì)制度、發(fā)展階段、文化傳統(tǒng)差異的差距,有望通過增進(jìn)政治互信、充分挖掘合作潛力等方式,構(gòu)建大國之間的新型合作關(guān)系。
首先,新時(shí)代中法關(guān)系要在協(xié)力捍衛(wèi)全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則、努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮和共同發(fā)展方面作出表率。當(dāng)前,類似于“美國優(yōu)先”的論調(diào)、某些國家阻礙WTO升級(jí)的做法、甚至個(gè)別國家發(fā)出的要拋棄WTO的聲音,對全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢以及全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,產(chǎn)生了諸多負(fù)面效應(yīng)以及阻礙作用。某些西方發(fā)達(dá)國家將現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則以及WTO體系,視作是“零和博弈”,甚至將國內(nèi)收入不平等的擴(kuò)大和貧富分化差距的拉大,簡單歸結(jié)為是參與WTO體系的直接后果,而忽略自身國內(nèi)體制機(jī)制改革動(dòng)力僵化和利益集團(tuán)固化的根本性原因。這些似是而非的觀點(diǎn)的傳播,實(shí)質(zhì)上是沒有正確認(rèn)清和深刻理解全球一體化仍然是各國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展決定性力量的基本事實(shí)??陀^現(xiàn)實(shí)是,現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則以及WTO體系,不僅僅可為中國這樣的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)全球性的公共平臺(tái),實(shí)質(zhì)上也是發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)變革的機(jī)會(huì)以及維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要保障。
其次,新時(shí)代中法關(guān)系要為構(gòu)建大國之間的新型全面合作關(guān)系作出榜樣。中法兩國作為有重要影響力的大國,既面臨加快促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及提高人民對經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得感的發(fā)展使命,也面臨如何更好地融入全球經(jīng)濟(jì)以謀求新的發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略任務(wù);既面臨逆全球化的苗頭逐步凸顯以及所帶來的大國之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益競爭加劇的巨大壓力,也面臨由于地緣政治安全沖突和特定區(qū)域戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)加大所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境不確性風(fēng)險(xiǎn);既面臨抵御試圖破壞現(xiàn)有的全球治理規(guī)則以及WTO體系的逆潮流,也面臨如何通過強(qiáng)化和提升各領(lǐng)域全面合作來促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)互利共贏式的增長機(jī)會(huì)。因此,新時(shí)代的中法關(guān)系,既要體現(xiàn)在雙方在維護(hù)地緣政治穩(wěn)定可控、促進(jìn)保衛(wèi)全球經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展方面肩負(fù)的共同責(zé)任,更體現(xiàn)在雙方密切在重大國際問題上的全面溝通和深度合作,共同努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮與世界秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
最后,新時(shí)代中法關(guān)系要在具體的行動(dòng)落實(shí)和合作推進(jìn)方面取得進(jìn)展。新時(shí)代中法關(guān)系,既要看理念,更要看行動(dòng)。在本著合作共贏的原則下,要在中法雙方各自所關(guān)注和實(shí)施的重大發(fā)展戰(zhàn)略方面加強(qiáng)配合,相互支持。一方面,在中國提出的“一帶一路”倡議下,雙方全面展開密切合作,加快打造發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等一體化合作網(wǎng)絡(luò)體系,法國應(yīng)該成為中國“一帶一路”在西方的“最有力擁護(hù)者”之一;另一方面,真正拋開雙方在政治制度、意識(shí)形態(tài)和文化體系的簡單差異性,更加真誠地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放經(jīng)驗(yàn)交流等方面展開全方位的密切合作,為打開人類社會(huì)的大國之間以及發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的新型全球合作新模式,作出表率和典范。
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