在2016年5月17日舉辦的第五屆“中歐政黨高層論壇”上,拉脫維亞拉中友好協(xié)會主席波塔普金針對“一帶一路”倡議發(fā)表感慨:“歷史上從未見過如此宏大的合作倡議,超過我們歐洲人的想象力。”
人們習(xí)慣用古代絲綢之路作為類比去理解“一帶一路”,然而這樣容易把它的概念簡單化,但是不進(jìn)行類比,很多人尤其是外國人對“一帶一路”難以理解。我認(rèn)為,不能從文化、歷史、經(jīng)濟(jì)學(xué)或國際關(guān)系等某一特定領(lǐng)域出發(fā)去理解“一帶一路”,我們需要超學(xué)科的研究,打通各個(gè)學(xué)科的界限去理解這個(gè)新概念。
王義桅中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,曾出版《世界是通的——“一帶一路”的邏輯》《“一帶一路”:機(jī)遇與挑戰(zhàn)》《海殤?——歐洲文明啟示錄》。
到底該如何理解“一帶一路”?能否打造出一個(gè)簡單而易傳播,又能囊括其涉及的眾多學(xué)科的體系呢?我曾提出了分析國際關(guān)系的三個(gè)維度,即時(shí)間維度、空間維度、自身維度。以下我嘗試用這三個(gè)維度來分析“一帶一路”。
時(shí)間維度:激活共同的歷史記憶
很多人曾提出為什么不用“新絲綢之路”,而采用“一帶一路”這個(gè)說法?它跟古代絲綢之路有什么關(guān)系?事實(shí)上,“絲綢之路”“新絲綢之路”的說法都是舶來品。在推動對外合作時(shí),激活“絲綢之路”這一共同的歷史記憶,核心目的是為了復(fù)興其“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,我國在中亞地區(qū)提倡經(jīng)濟(jì)合作,力推上海合作組織建設(shè),但一直面臨挑戰(zhàn)。后來,逐漸發(fā)現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作僅靠參與國際性組織的建設(shè)與合作是不夠的,于是便想到了絲綢之路這個(gè)著力點(diǎn)。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略是我國改革開放經(jīng)驗(yàn)的國際延伸,其路徑就像從發(fā)展深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)為起點(diǎn),再形成經(jīng)濟(jì)走廊,最后發(fā)展成為珠江三角洲經(jīng)濟(jì)帶。
歷史上的絲綢之路非常輝煌。歐洲傳教士蓋群英在漫長的絲綢之路旅程中如此記述:“寬而深的車轍分分合合,猶如江面上的渦流。在這條路上,無數(shù)人走過了幾千年,形成了一條永不止息的生命之流……”1453年,奧斯曼帝國崛起,把東西方之間貿(mào)易文化交流的橋梁切斷了(史稱“奧斯曼之墻”),歐洲人被迫走向海洋,從而改變了整個(gè)世界的格局,逐漸形成了西方中心的時(shí)代。
2017年第一趟中歐班列從義烏出發(fā)開往倫敦。
自從古代絲綢之路被切斷后,許多國家都曾試圖恢復(fù)這條通道。然而,重建古代絲綢之路是百年夢想。歐亞大陸內(nèi)陸國家的物流成本非常高,根本競爭不過海上,而且產(chǎn)業(yè)鏈也是沿海布局,內(nèi)陸地區(qū)逐漸走向落后。不打通絲綢之路,內(nèi)陸與沿海地區(qū)的發(fā)展差距就難以消除。
聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署先后提出了“絲綢之路復(fù)興計(jì)劃”“歐亞大陸橋”等設(shè)想。第一個(gè)歐亞大陸橋是從海參崴到鹿特丹,第二個(gè)從連云港到鹿特丹,第三個(gè)從昆明到鹿特丹。目前,我國已有25個(gè)城市建立了各種各樣的中歐班列,借助“一帶一路”的實(shí)施,“歐亞大陸橋”的設(shè)想將全部實(shí)現(xiàn)。
一百年前,瑞典人斯文·赫定就曾預(yù)測:“可以毫不夸張地說,這條交通干線(絲綢之路)是穿越整個(gè)舊世界的最長的路。從文化歷史的觀點(diǎn)看,這是聯(lián)結(jié)地球上存在過的各民族和各大陸的最重要的紐帶。……中國政府如能使絲綢之路重新復(fù)蘇,并使用現(xiàn)代交通手段,必將對人類有所貢獻(xiàn),同時(shí)也為自己樹起一座豐碑。”
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“一帶一路”不是一條路,也不是一條帶。但是萬物要從“一”開始,所謂“道生一,一生二,二生三,三生萬物”。這既包含傳統(tǒng)文化又具有中國特色的發(fā)展模式吸引越來越多的國家參與其中,從而具有國際和世界意義。
“一帶一路”最重要的意義,歸根到底就是鼓勵(lì)各國走符合自身國情的發(fā)展道路。從東方到西方,中亞地區(qū)只是過道,古代絲綢之路沒有幫助沿線國家實(shí)現(xiàn)共同富裕。“一帶一路”就是要消除這種貧富的差距,真正將沿線國家的命運(yùn)綁在一起,形成命運(yùn)共同體。
從人類文明史來看,絲綢之路的復(fù)興與人類文明的發(fā)展密切相關(guān)。今天所流行的許多著作,很多是來源于經(jīng)歷過啟蒙運(yùn)動和文藝復(fù)興時(shí)期的歐洲。文藝復(fù)興是要復(fù)興什么?它是要復(fù)興古希臘的文化、藝術(shù)和思想。古希臘思想以誰為代表呢?答案是亞里士多德。他的論述和思想被記載在300萬字的《亞里士多德全集》里。然而,在中國的印刷術(shù)、造紙術(shù)傳到歐洲之前,歐洲人只有一種記載方式,就是以羊皮為載體的記載。亞里士多德生活在公元前4世紀(jì)。那個(gè)時(shí)候,整個(gè)世界上的羊皮產(chǎn)量都不夠?qū)?00萬字的內(nèi)容,可見大部分的亞里士多德的著作是托偽之作。為什么有托偽之作?因?yàn)闅W洲人在很多地方進(jìn)行殖民統(tǒng)治后,要推廣他們所謂的文明,“文明人”要統(tǒng)治“野蠻人”,也就是常說的“落后就要挨打”。而我們曾經(jīng)完全相信歐洲的這種線性的社會進(jìn)化論邏輯。西方人想讓你承認(rèn)自己是落后的,實(shí)際上你可能根本不落后。
亞里士多德的學(xué)生亞歷山大曾遠(yuǎn)征到印度?!秮啔v山大遠(yuǎn)征記》中記載,亞歷山大第一站打到了埃及,建立了亞歷山大港,后來又把巴比倫燒掉了,接下來東征至印度,把印度的動植物標(biāo)本如孔雀、老虎運(yùn)到了雅典學(xué)院,讓當(dāng)時(shí)的師生進(jìn)行研究。除了這些標(biāo)本之外,他們還把包括漢謨拉比法典在內(nèi)的古典書籍運(yùn)到了希臘,這些珍貴古董至今仍存在大英博物館。
英法后來集成了古希臘、古羅馬文明精髓。四大文明古國中三大文明古國都被西方殖民了,文明歷程被中斷,于是西方就站在文明古國的肩膀上,成功地壟斷了文明的話語權(quán)。為什么現(xiàn)在流行“中國威脅論”,就是因?yàn)橹袊赡軙蔀槲ㄒ荒艽蚱七@種所謂的西方中心神話的國家。1877年德國人李?;舴姨岢?ldquo;絲綢之路”概念后,掀起了一場浩劫,其中重要標(biāo)志就是敦煌遭到掠奪。
如果不實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,西方話語霸權(quán)仍將繼續(xù)。歐洲人所創(chuàng)造的話語體系的邏輯是“東方文明來源于西方”。實(shí)際上恰恰相反,西方文明很多都來自東方。我們提倡“一帶一路”,努力復(fù)興絲綢之路的目的之一就是告別西方中心論,讓世界還原到本身應(yīng)有的多元狀態(tài)。
從全球化的歷史角度看,“一帶一路”正在開創(chuàng)全球化3.0版。如果我們把作為古代東西方貿(mào)易與文明交流之路的絲綢之路稱為全球化1.0時(shí)代,當(dāng)時(shí)主要涉及歐亞大陸各國,貿(mào)易和文化是發(fā)展的原動力,各方基本能夠遵循“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神。而近代西方開創(chuàng)的全球化則是全球化2.0時(shí)代,民族、國家為參與單元,通過海洋實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易和投資擴(kuò)張,逐步確立了西方中心世界。如今,“一帶一路”就是21世紀(jì)的跨洲際合作倡議,不只是打通歷史上中斷的絲綢之路,更是借助絲綢之路的歷史概念,開創(chuàng)新型全球化——全球化3.0時(shí)代。
“一帶一路”倡議秉承“萬物互聯(lián)”的理念,開發(fā)和應(yīng)用包容性技術(shù),改變傳統(tǒng)技術(shù)讓強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱的狀態(tài);創(chuàng)新和實(shí)施包容性制度安排;推動國際貿(mào)易、投資規(guī)則更加公正、合理、包容,開創(chuàng)包容性全球化,實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的“千年夢想”。
“一帶一路”對全球化有非常重大的意義:第一,它在重新定義全球化。以前的全球化是海洋型全球化,全球化通過中國的改革開放,跨國公司將工廠搬到中國來,我們向西方開放并成為他們的市場;如今中國在經(jīng)營全球化,世界向我們開放,共同做大市場。第二,全球化轉(zhuǎn)變?yōu)楸就粱?ldquo;一帶一路”不是搞跨國公司全球配置,也不是中國公司到世界各地去開工廠,而是進(jìn)行一國一策的當(dāng)?shù)鼗凑债?dāng)?shù)貙?shí)際需求來生產(chǎn)。第三,從“部分全球化”向“包容全球化”轉(zhuǎn)變。“一帶一路”讓全球化更加包容、均衡、普惠,在全球化上樹立了中國的話語權(quán)。
從時(shí)間維度看,從人類文明、全球化史去理解“一帶一路”的意義,就是絲綢之路的復(fù)興將讓歐亞大陸回歸人類文明中心地帶,告別西方中心論,推動文明的共同復(fù)興。
空間維度:重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)版圖
空間上,“一帶一路”到底包括哪些國家,該如何布局?現(xiàn)在流行的說法是包括65個(gè)國家,占世界經(jīng)濟(jì)總量的29%,人口占63%,主要包括相對落后的國家。許多人不理解,為什么以前改革開放盯在發(fā)達(dá)國家,現(xiàn)在開始關(guān)注發(fā)展中國家;還有人把“一帶一路”說成“對外撒錢”,將其等同于對外援助,這其實(shí)是誤解。這些國家雖然不夠富裕,但發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?,他們對中國的需求與改革開放初期我們對發(fā)達(dá)國家的需求一樣。他們需要資金、技術(shù),而我們需要市場。
廣西防城港海運(yùn)碼頭航拍全景圖。
將“一帶一路”落到實(shí)處,無論是決策者還是普通民眾,都需要進(jìn)行觀念和思想的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變發(fā)展觀 《史記》記載:“東方物所始生,西方物之成熟。夫作事者必于東南,收功實(shí)者常于西北。”改革開放主要向西方開放,尤其向美國開放,但這個(gè)發(fā)展模式無法持續(xù)。金融危機(jī)以后,西方消費(fèi)者手頭緊,購買不了那么多中國制造的商品,中國的產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品賣不出去,證明只盯著發(fā)達(dá)國家的市場是不夠的。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,除了跟發(fā)達(dá)國家這個(gè)環(huán)流以外,能不能跟廣大的發(fā)展中國家,尤其是周邊國家,建立一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)流,形成“雙環(huán)流”,對沖發(fā)達(dá)市場的風(fēng)險(xiǎn),這就是“一帶一路”最早思想的原型。
轉(zhuǎn)變時(shí)空觀 “一帶一路”超越了歷史上“以空間換取時(shí)間”的大戰(zhàn)略。我們要在時(shí)間和空間上同時(shí)突破,既兼顧陸海,又呼應(yīng)東西。以前,李鴻章和左宗棠爭論海防重要還是塞防重要,具有時(shí)代局限性。“一帶一路”表明兩者都很重要,我們要從大的時(shí)空觀理解“一帶一路”。
轉(zhuǎn)變世界觀 《三國演義》開篇第一句是“天下大勢,合久必分,分久必合”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方追求全球主義,在政治上推行西方民主政治,在經(jīng)濟(jì)上推行資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系,試圖讓全球在政治、經(jīng)濟(jì)等各方面按照西方模式實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。美國耗費(fèi)了大量實(shí)力并未實(shí)現(xiàn)全球西方化的目標(biāo),而經(jīng)濟(jì)全球化讓財(cái)富和權(quán)力更快地集中到頂層資本所有者手里,同時(shí)也掏空了工業(yè)基礎(chǔ),擴(kuò)大了貧富差距。事實(shí)上西方的上層操弄了全球化,而社會的底層民眾卻把目標(biāo)對準(zhǔn)了全球化和中國這樣一些全球化中的成功者,試圖徹底打擊和拋棄全球化。這樣一來,全球化開始走向碎片化。“一帶一路”的提出,就是要以互聯(lián)互通,引領(lǐng)全球化朝著開放、包容、均衡、普惠的方向發(fā)展。
17世紀(jì)前的歐亞大陸時(shí)代,馬、駱駝和帆船是人類主要交通工具;18世紀(jì)的海權(quán)時(shí)代,蒸汽機(jī)車成為主要交通工具,19、20世紀(jì)后,迎來了鐵路時(shí)代、飛機(jī)時(shí)代。如今,人類邁入陸海聯(lián)通、萬物互聯(lián)時(shí)代。高鐵成為21世紀(jì)代表性交通工具。中國已經(jīng)在引領(lǐng)人類新型的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)世界的互聯(lián)互通和聯(lián)動發(fā)展,這就是“一帶一路”思想的精髓。
“一帶一路”空間重點(diǎn)走向可以用“六廊六路”“多國多港”來概括。“六廊”就是六大經(jīng)濟(jì)走廊;“六路”就是鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路;“多國”就是培育若干支點(diǎn)國家;“多港”就是建設(shè)若干支點(diǎn)港口。“一帶一路”具體走向分為陸上三條線,海上兩條,五個(gè)方向。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的第一個(gè)方向是中亞、俄羅斯到波羅的海,第二個(gè)是通過西亞、波斯灣到地中海,第三個(gè)是通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊到印度洋;而“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲,以及從中國沿海港口過南海到南太平洋。通常說的65個(gè)國家,是這五個(gè)方向的沿線國家。項(xiàng)目建設(shè)在沿線國家,但是項(xiàng)目本身需要全球融資、全球市場的支持,美元、美國公司、美國人大量參與,還離不開美國主導(dǎo)的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),因此美國是“一帶一路”相關(guān)國家。
“一帶一路”是開放、包容的,遠(yuǎn)期可考慮北極、南美方向,目前的空間布局是產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸,將來還會進(jìn)一步拓展。
從空間角度來講,“一帶一路”很大程度上幫助那些內(nèi)陸國家尋找出???,實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)通,比如歐洲有“三河”(易柏河、多瑙河、奧得河)通“三海”(波羅的海、亞得里亞海、黑海)的千年夢想。“一帶一路”激活了這一夢想,助推歐洲互聯(lián)互通,形成中歐陸??炀€、三海港區(qū)的大項(xiàng)目。另外一個(gè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),現(xiàn)在歐洲越分越小,“一帶一路”提出以后,能夠把小國連在一起,建立大市場,尤其把內(nèi)陸和海洋連在一起,實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)通。這是“一帶一路”受歡迎的重要原因。
“一帶一路”推動中國重新建構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)地理版圖,很多人把它稱為“第二次地理大發(fā)現(xiàn)”。把中國現(xiàn)在的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)和模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,使中國機(jī)遇變成世界機(jī)遇,融通中國夢與世界夢。
“一帶一路”超越近代殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義,創(chuàng)造沒有霸權(quán)的時(shí)代,開創(chuàng)東西和諧、南北包容的未來。
自身發(fā)展維度:彌補(bǔ)歷史與現(xiàn)實(shí)短板
“一帶一路”盡管是新生的,但是很多項(xiàng)目是有前期基礎(chǔ)的。“一帶一路”與“京津冀一體化”“長江經(jīng)濟(jì)帶”并稱為中國新時(shí)期的三大發(fā)展戰(zhàn)略,將有力推動實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”偉大復(fù)興的中國夢。“一帶一路”建設(shè),不僅是解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)性改革的問題,也是為了解決世界性普遍難題。
貧困問題 “盜賊出于貧窮”,很多地方落后,沖突對抗源自貧窮。只有讓他們互聯(lián)互通,才能了解外部世界。中國的經(jīng)驗(yàn)就是“要致富,先修路”,互聯(lián)互通,就是我們生產(chǎn)、生活方式重新布局,要以發(fā)展求安全,以安全促發(fā)展。
貧富差距問題 世界的貧富差距問題與全球化布局密切相關(guān)。最大的貧富差距就是沿海和內(nèi)陸地區(qū)的貧富差距。“不患寡而患不均”,怎么解決貧富差距,最重要的是“東西互濟(jì),陸海聯(lián)通”。
治理問題 “治大國若烹小鮮”。當(dāng)今世界之亂象,就是如何治理,怎么解決不折騰的問題、碎片化問題。中國人考慮問題要標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。很多人用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)說中國修高鐵是不賺錢的。他所謂的賺錢就是賣了多少票,但是修高鐵以后帶來的房地產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是考慮不到的。所以,不能用原來的模式理解“一帶一路”。
“一帶一路”在很大程度上彌補(bǔ)了歷史和現(xiàn)實(shí)的三大短板。第一大短板是原來殖民主義、帝國主義沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的短板;第二是補(bǔ)世界經(jīng)濟(jì)短板,尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短板;第三是補(bǔ)全球化短板,打造包容性全球化。與此同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇成正比,“一帶一路”的風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)濟(jì)、政治、安全、法律、道德等方面。安全風(fēng)險(xiǎn)被討論得比較多,因?yàn)?ldquo;一帶一路”正好經(jīng)過所謂的“不穩(wěn)定之弧”,文明的斷裂帶和板塊的連接地帶。
近代以來,美國、西方那套邏輯越來越不管用了。“睜眼看世界”,以前看的是發(fā)達(dá)世界。“一帶一路”讓中國徹底走出近代視野,開啟引領(lǐng)未來的道路。為什么“一帶一路”能夠在世界上引起這么大反響,因?yàn)樗诮鉀Q世界日益增長的國際公共產(chǎn)品的需求與落后的供給能力之間的矛盾,將有力推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在第六屆世界中國學(xué)論壇上,有阿拉伯學(xué)者說,幾百年來,西方國家在中東地區(qū)輸出槍炮要我們的石油,只有一個(gè)國家還給我們修路,它就是中國,“我們對‘一帶一路’求之不得”。
近年來,廣大發(fā)展中國家對西方模式日益失望乃至絕望,而對中國模式越來越感興趣,贊賞中國脫貧致富、快速發(fā)展的做法與奇跡。過去,中國對外援助不附加政治條件,減少了發(fā)展中國家對西方的援助依賴。現(xiàn)在,中國投資模式又區(qū)別于西方模式,正在補(bǔ)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。像烏茲別克斯坦這樣的雙重內(nèi)陸窮國,按市場經(jīng)濟(jì)是很難獲得國際金融機(jī)構(gòu)貸款的,但獲得了國家開發(fā)銀行貸款,彰顯“政府+市場”雙輪驅(qū)動的中國模式魅力。而印尼雅萬高鐵之所以中方擊敗日方勝出,就在于中方繞開了印尼方政府擔(dān)保的前提,背后擁有中國國有銀行的有力支持。中國模式同樣正在非洲大顯身手,非洲第一條中國標(biāo)準(zhǔn)跨國電氣化鐵路亞吉鐵路,從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營,全都采用中國模式,而且蒙內(nèi)鐵路和蒙巴薩港口建設(shè)也是如此。
投資基礎(chǔ)設(shè)施,短期可創(chuàng)造就業(yè)、增加需求,長期來說也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施老舊,仍有投資機(jī)會,而真正好的投資機(jī)會在發(fā)展中國家。亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資所需資金約8000億美元,非洲國家約5000億美元,全世界總需求約2萬億美元。發(fā)展中國家每增加1美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,將增加0.7美元的進(jìn)口,其中0.35美元來自發(fā)達(dá)國家。全球基礎(chǔ)設(shè)施投資將增加發(fā)達(dá)國家的出口,為其創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革空間。
建設(shè)“一帶一路”也是三步走:第一步,2016年開始,重大基礎(chǔ)設(shè)施開工,重要自貿(mào)協(xié)定談判取得突破;第二步到2024年左右,打通波羅的海、地中海、印度洋;第三步,2049年左右,“五通”都要實(shí)現(xiàn)。
韓非子曰“上古競于道德,中世逐于智謀,當(dāng)今爭于氣力”。“一帶一路”既要有智謀,又要有道德,還要有氣力,三管齊下。這就是為什么要用三個(gè)維度理解。
從歷史上看,建設(shè)“一帶一路”要有智慧?;仡櫞髧绕饸v史,它們無不從修建基礎(chǔ)設(shè)施開始從而成就自己、造福子孫萬代,例如羅馬車道、水渠,秦始皇修筑秦道,隋煬帝修京杭大運(yùn)河……從空間上,建設(shè)“一帶一路”要有智謀。由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路、通信網(wǎng)絡(luò)組成的歐亞非立體交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈及經(jīng)濟(jì)走廊如何布局?既要考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)地理環(huán)境,更要有全局觀。從長遠(yuǎn)看,建設(shè)“一帶一路”要有氣力。中國搞“一帶一路”是有底氣和內(nèi)功的,國內(nèi)沒有互聯(lián)互通怎么跟人家通,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠,如何讓人家搭乘中國發(fā)展的快車、便車?
自從“一帶一路”倡議提出以后,整個(gè)世界不再只是抽象地談?wù)撝袊绕鹆耍驗(yàn)橹袊绕鹨呀?jīng)是不爭的事實(shí),而是關(guān)注中國崛起以后做什么,和其他國家有什么關(guān)系,給世界帶來什么樣的變化,是不是有別于以前西方大國?換言之,中國的國際話語權(quán)因?yàn)?ldquo;一帶一路”而顯著提升。中國特色的理論體系也開始從“一帶一路”逐漸展開。
“一帶一路”具有歷史的合法性,因?yàn)榻z綢之路已經(jīng)存在兩千多年了;有現(xiàn)實(shí)的合理性,要搞基礎(chǔ)設(shè)施,要推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出低迷,要消除貧富差距;還有未來的合理性,要引領(lǐng)國際合作的方向,探索新的合作模式,突破原來的零和博弈,這就是我們今天講的人類的三個(gè)共同體——利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。而且這將有別于以往,因?yàn)檫@個(gè)世界從來沒有面臨過幾十億人在搞工業(yè)化、全球化,必須要?jiǎng)?chuàng)新模式,只有以共商共建共享原則才能解決人類面臨的空前挑戰(zhàn)和不確定性。
對沿線國家進(jìn)行分類,哪些國家先通什么,國家不一樣,發(fā)展不能一概而論,這就是一國一策,一事一策,不同的行業(yè)規(guī)律也不一樣,要尊重各自行業(yè)、各自地區(qū)自身的發(fā)展規(guī)律、國情、習(xí)俗、法律、市場標(biāo)準(zhǔn)等。這方面的教訓(xùn)不勝枚舉且折射出共商、共建、共享原則的難能可貴;同時(shí)也反映出“一帶一路”面臨的種種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)仔細(xì)謹(jǐn)慎評估和妥善應(yīng)對,畢竟是在國外從事基礎(chǔ)建設(shè),建設(shè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)走廊。
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