中新網(wǎng)3月6日電 據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息，最高檢關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見日前印發(fā)。意見明確了救助對(duì)象，要求實(shí)現(xiàn)救助范圍全覆蓋，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，確保救助金專款專用，積極開展多元方式救助。
資料圖：服刑人員與孩子團(tuán)聚。中新社發(fā) 韓蘇原 攝
《意見》提出，牢固樹立特殊保護(hù)、及時(shí)救助的理念。檢察機(jī)關(guān)辦理案件時(shí)，對(duì)特定案件中符合條件的未成年人，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)及時(shí)開展國(guó)家司法救助工作，根據(jù)未成年人身心特點(diǎn)和未來發(fā)展需要，給予特殊、優(yōu)先和全面保護(hù)。既立足于幫助未成年人盡快擺脫當(dāng)前生活困境，也應(yīng)著力改善未成年人的身心狀況、家庭教養(yǎng)和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。既立足于幫助未成年人恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)，也應(yīng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)、名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)利，避免造成“二次傷害”。既立足于發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)自身職能作用，也應(yīng)充分連通其他相關(guān)部門和組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成未成年人社會(huì)保護(hù)工作合力。
《意見》明確了救助對(duì)象，要求實(shí)現(xiàn)救助范圍全覆蓋。對(duì)下列未成年人，案件管轄地檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予救助：
――受到犯罪侵害致使身體出現(xiàn)傷殘或者心理遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，因不能及時(shí)獲得有效賠償，造成生活困難的。
――受到犯罪侵害急需救治，其家庭無力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用的。
――撫養(yǎng)人受到犯罪侵害致死，因不能及時(shí)獲得有效賠償，造成生活困難的。
――家庭財(cái)產(chǎn)受到犯罪侵害遭受重大損失，因不能及時(shí)獲得有效賠償，且未獲得合理補(bǔ)償、救助，造成生活困難的。
――因舉報(bào)、作證受到打擊報(bào)復(fù)，致使身體受到傷害或者家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，因不能及時(shí)獲得有效賠償，造成生活困難的。
――追索撫育費(fèi)，因被執(zhí)行人沒有履行能力，造成生活困難的。
――因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得有效賠償，造成生活困難的。
――其他因案件造成生活困難，認(rèn)為需要救助的。
《意見》強(qiáng)調(diào)，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，確保救助金?？顚Ｓ?。檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)未成年人支付救助金的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，綜合考慮其學(xué)習(xí)成長(zhǎng)所需的合理費(fèi)用，以案件管轄地所在省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn)確定救助金，一般不超過三十六個(gè)月的工資總額。對(duì)身體重傷或者嚴(yán)重殘疾、家庭生活特別困難的未成年人，以及需要長(zhǎng)期進(jìn)行心理治療或者身體康復(fù)的未成年人，可以突破救助限額，并依照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。相關(guān)法律文書需要向社會(huì)公開的，應(yīng)當(dāng)隱去未成年人及其法定代理人、監(jiān)護(hù)人的身份信息。
要加強(qiáng)對(duì)救助金使用情況的監(jiān)督，必要時(shí)可以采用分期發(fā)放、第三方代管等救助金使用監(jiān)管模式，確保救助金用作未成年人必需的合理支出。對(duì)截留、侵占、私分或者挪用救助金的單位和個(gè)人，嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任，并追回救助金。
《意見》要求，積極開展多元方式救助，提升救助工作實(shí)效。檢察機(jī)關(guān)在開展未成年人國(guó)家司法救助工作中，要增強(qiáng)對(duì)未成年人的特殊、優(yōu)先保護(hù)意識(shí)，避免“給錢了事”的簡(jiǎn)單化做法，針對(duì)未成年人的具體情況，依托有關(guān)單位，借助專業(yè)力量，因人施策，精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)突出長(zhǎng)遠(yuǎn)救助效果。
對(duì)下列因案件陷入困境的未成年人，檢察機(jī)關(guān)可以給予相應(yīng)方式幫助：
――對(duì)遭受性侵害、監(jiān)護(hù)侵害以及其他身體傷害的，進(jìn)行心理安撫和疏導(dǎo)；對(duì)出現(xiàn)心理創(chuàng)傷或者精神損害的，實(shí)施心理治療。
――對(duì)沒有監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人沒有監(jiān)護(hù)能力或者原監(jiān)護(hù)人被撤銷資格的，協(xié)助開展生活安置、提供臨時(shí)照料、指定監(jiān)護(hù)人等相關(guān)工作。
――對(duì)未完成義務(wù)教育而失學(xué)輟學(xué)的，幫助重返學(xué)校；對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難可能導(dǎo)致失學(xué)輟學(xué)的，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)學(xué)生資助政策；對(duì)需要轉(zhuǎn)學(xué)的，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。
――對(duì)因身體傷殘出現(xiàn)就醫(yī)、康復(fù)困難的，幫助落實(shí)醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)身體康復(fù)。
――對(duì)因身體傷害或者財(cái)產(chǎn)損失提起附帶民事訴訟的，幫助獲得法律援助；對(duì)單獨(dú)提起民事訴訟的，協(xié)調(diào)減免相關(guān)訴訟費(fèi)用。
――對(duì)適齡未成年人有勞動(dòng)、創(chuàng)業(yè)等意愿但缺乏必要技能的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供技能培訓(xùn)等幫助。
――對(duì)符合社會(huì)救助條件的，給予政策咨詢、幫扶轉(zhuǎn)介，幫助協(xié)調(diào)其戶籍所在地有關(guān)部門按規(guī)定納入相關(guān)社會(huì)救助范圍。
――認(rèn)為合理、有效的其他方式。
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