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    馬化騰兩會提案:加強(qiáng)未成年人健康上網(wǎng)保護(hù)體系

    時(shí)間:2017-03-06 17:05:29|來源:界面|點(diǎn)擊量:13937

    3月3日,2017年兩會在北京舉行,騰訊集團(tuán)董事長馬化騰今年為兩會帶來了七項(xiàng)建議。

    主要建議包括:《關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的建議》、《關(guān)于充分發(fā)揮數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)競爭力,掌握全球文化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下個(gè)人信息安全保護(hù)的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)未成年人健康上網(wǎng)保護(hù)體系建設(shè)的建議》、《關(guān)于發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢,打造粵港澳世界級科技灣區(qū)的建議》、《支持深圳加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的建議》和《關(guān)于全面推進(jìn)我國海綿城市建設(shè)的建議》。

    馬化騰表示,他原本差不多列了二三十項(xiàng),最后才整理出七個(gè)提案,主要有宏觀方面、互聯(lián)網(wǎng)方面、深圳方面,以及環(huán)保方面。

    建議1:發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢,打造粵港澳世界級科技灣區(qū)

    建議國家把打造粵港澳世界級科技灣區(qū)作為促進(jìn)香港澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展、深化“一帶一路”倡議、建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略決策,使粵港澳地區(qū)成為我國“科技創(chuàng)新的發(fā)動機(jī)”,推動粵港澳地區(qū)早日成為創(chuàng)新要素高度聚集、科技產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、創(chuàng)新生態(tài)高度成熟,具有全球要素資源配置能力和影響力的世界級科技灣區(qū)。

    現(xiàn)在,粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分,科技創(chuàng)新資源豐富,而發(fā)展?jié)摿θ杂写诰蚝歪尫拧?/p>

    具體建議計(jì)劃有:建立粵港澳科技灣區(qū)常態(tài)化合作機(jī)制,共同制定粵港澳三地科技創(chuàng)新政策;發(fā)揮香港“超級聯(lián)絡(luò)人”角色,為科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽線搭橋;堅(jiān)持不懈引進(jìn)高端人才,建設(shè)全球創(chuàng)新人才“棲息地”;大力發(fā)展科技金融產(chǎn)業(yè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持;發(fā)揮強(qiáng)企引領(lǐng)作用,促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、保持國際競爭力。

    建議2:加強(qiáng)未成年人健康上網(wǎng)保護(hù)體系建設(shè)

    對未成年人網(wǎng)絡(luò)使用的傳統(tǒng)刻板觀念,與互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為推動社會發(fā)展的重要力量的科學(xué)網(wǎng)絡(luò)觀不相適應(yīng);網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品內(nèi)容滯后、形式單一,與未成年人多樣化的網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)需求不相適應(yīng);監(jiān)護(hù)人個(gè)人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的能力,與當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展、新應(yīng)用層出不窮的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。一方面,家長本身對互聯(lián)網(wǎng)使用技巧上不足,缺乏針對性監(jiān)護(hù),容易形成漏洞。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)時(shí)的“監(jiān)護(hù)輔助工具”尚不完善;負(fù)有管理引導(dǎo)責(zé)任的各部門聯(lián)動不足、宣傳教育不夠,與未成年人安全健康上網(wǎng)亟待綜合保護(hù)的客觀需要不相適應(yīng)。

    具體建議計(jì)劃有:凝聚共識,以科學(xué)網(wǎng)絡(luò)觀指導(dǎo)未成年人健康上網(wǎng)保護(hù)體系建設(shè);綜合治理,為未成年人成長營造安全可靠的上網(wǎng)環(huán)境;加強(qiáng)教育,提升青少年網(wǎng)絡(luò)媒體素養(yǎng)增強(qiáng)辨別能力;產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),鼓勵(lì)適合未成年人的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi);協(xié)力同心,共同建設(shè)高效科學(xué)的未成年人健康上網(wǎng)保護(hù)體系。

    建議3:加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下個(gè)人信息安全保護(hù)

    有研究報(bào)告顯示,去年全球發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件多與個(gè)人信息相關(guān),其中影響力較大的例如我國準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉被騙學(xué)費(fèi)悲憤離世。根據(jù)今年1月12日召開的中央政法工作會議上公布的數(shù)據(jù)顯示,我國網(wǎng)絡(luò)犯罪已占犯罪總量的三分之一,并以每年30%以上的速度增長。

    經(jīng)深入研究不難發(fā)現(xiàn),個(gè)人信息泄漏正是詐騙等多發(fā)惡性網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要源頭,并已形成較為完整的多層級黑色產(chǎn)業(yè)鏈條,對我國廣大民眾的合法權(quán)益造成嚴(yán)重威脅。

    具體建議計(jì)劃有:建議強(qiáng)化政府管理與推動社會共治并行;建議加大打擊力度與加快法制建設(shè)并行;建議加強(qiáng)行業(yè)自律與加速標(biāo)準(zhǔn)制定并行;建議施加重點(diǎn)保護(hù)與開展廣泛宣傳并行。

    建議4:全面推進(jìn)我國海綿城市建設(shè)

    在城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)中秉持綠色理念,有助于我國在城市開發(fā)建設(shè)中減少對生態(tài)環(huán)境的影響,打造更多人與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)保型城市。比如,作為全國第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市之一,深圳正加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

    作為深圳本土企業(yè),騰訊與深圳市政府及相關(guān)環(huán)保組織合作,利用騰訊技術(shù)優(yōu)勢,嘗試搭建海綿城市智慧大數(shù)據(jù)平臺,通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對氣象數(shù)據(jù)、雨水匯集量、土壤濕度等等,進(jìn)行全面監(jiān)測,并在云端實(shí)時(shí)整理和分析,幫助政府部門進(jìn)行決策。

    但現(xiàn)在海綿城市還建設(shè)面臨的問題,一是海綿城市建設(shè)的法律保障與支持有待加大;二是海綿城市建設(shè)的科技含量需要加強(qiáng);三是海綿城市建設(shè)的社會力量參與有待挖掘;四是海綿城市建設(shè)的全民認(rèn)知度需要提高。

    具體建議計(jì)劃有:完善海綿城市建設(shè)法律法規(guī),明晰參與主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);加快探索海綿城市智慧化管理運(yùn)營模式;加強(qiáng)海綿城市建設(shè)的國際交流;提升海綿城市的社會認(rèn)受度。

    建議5:充分發(fā)揮數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)競爭力,掌握全球文化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)

    當(dāng)前,受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、我國制造業(yè)相對優(yōu)勢減弱、國內(nèi)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等因素的影響,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),亟需推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換升級。同時(shí),我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十多年的快速發(fā)展,“泛娛樂”等中國特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成,涌現(xiàn)了一批世界級的數(shù)字內(nèi)容企業(yè),數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動我國文化產(chǎn)業(yè)振興與文化強(qiáng)國的重要支柱。

    現(xiàn)在在發(fā)揮數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)競爭力上還面臨著問題,例如社會對數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)正面評價(jià)不足,與其戰(zhàn)略位置不匹配;我國原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容匱乏,與全球巨大文化市場不相匹配;推動中華文化“走出去”的高端人才稀缺,與數(shù)字內(nèi)容市場的繁榮不相匹配;數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)監(jiān)管和國外政策門檻的雙重壓力。

    具體建議計(jì)劃有:重新定位數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在國家戰(zhàn)略中的地位;加強(qiáng)翻譯與運(yùn)營人才培養(yǎng);為我國數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)作、創(chuàng)新營造適度寬松的政策環(huán)境;加強(qiáng)海外市場培育與維權(quán)。

    建議6:大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略

    經(jīng)過三十余年高速發(fā)展,目前中國已邁入中等收入國家行列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出消費(fèi)升級、服務(wù)驅(qū)動的新特征。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的跨界融合,推動各類生產(chǎn)和消費(fèi)活動的快速數(shù)字化。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎,在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略中可以充分發(fā)揮市場的能力和作用,落實(shí)習(xí)總書記提出的“六個(gè)加快”,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提速換擋。

    具體建議計(jì)劃有:不斷完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,提升全社會基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平;加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)惠民及網(wǎng)絡(luò)扶貧工程,縮小數(shù)字鴻溝;夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),助力存量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;創(chuàng)新監(jiān)管模式和理念,擴(kuò)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;積極開展國際交流合作,擴(kuò)大中國互聯(lián)網(wǎng)的國際影響力

    建議7:支持深圳加快建設(shè)國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

    建設(shè)若干科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是我國躋身世界強(qiáng)國的戰(zhàn)略需要,是探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑的戰(zhàn)略選擇是我國建設(shè)一批世界先進(jìn)城市的有效路徑。深圳連續(xù)三年位居福布斯 “中國大陸城市創(chuàng)新力”排行榜首位,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新環(huán)境等方面具備一定優(yōu)勢。

    具體建議計(jì)劃有:支持深圳在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境上先行先試;支持在深圳布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施;支持深圳在新經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入監(jiān)管制度改革上先行先試;支持深圳在構(gòu)建開放創(chuàng)新體系上先行先試。

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