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    高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理

    時間:2024-06-16 08:24:14|來源:求是|點(diǎn)擊量:608

     高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理

    《求是》雜志編輯部

    2023年,面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)圓滿完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。

    2024年一季度,我國高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新成效,國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價格計算同比增長5.3%;規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%,比上年四季度加快2.6個百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.4%,其中高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長10.8%、12.7%……

    發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,不斷深化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認(rèn)識,更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量,我國在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上持續(xù)用力,高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會的普遍共識和自覺行動,取得舉世矚目的巨大成就。習(xí)近平總書記圍繞高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表一系列重要論述,為持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。

    《開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》一文,收錄了習(xí)近平總書記2017年10月至2024年3月期間關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述,具有很強(qiáng)的政治性、理論性、指導(dǎo)性。在黨的二十屆三中全會即將召開之際,要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這篇重要文章精神,同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述、關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述結(jié)合起來,同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),進(jìn)一步全面深化改革,為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。

    牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)

    “高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”

    習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中作出的這個重大判斷,科學(xué)把握我國現(xiàn)代化建設(shè)實踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律,深刻反映了我國發(fā)展新的歷史條件和階段,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義?!堕_創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》一文,收錄了總書記的相關(guān)重要論述。

    走向高質(zhì)量發(fā)展是一個歷史過程。新中國成立后,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在一窮二白的基礎(chǔ)上自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng),在較短時間內(nèi)建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。黨的十一屆三中全會實現(xiàn)黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了高速增長,生產(chǎn)潛力不斷得到釋放,生產(chǎn)要素有效利用,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大。與此同時,經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,能源、資源、環(huán)境等約束日益凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題日益引起黨中央的高度重視。

    高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理

    “??惶?rdquo;,是亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲卸油裝置。該裝置集原油生產(chǎn)、存儲、外輸?shù)裙δ苡谝惑w,被網(wǎng)友們昵稱為“超級能源碗”,也是完全由我國自主設(shè)計建造的海上油氣加工廠。圖為2024年5月12日,“??惶?rdquo;從中國海油青島國際化高端裝備制造基地離港啟運(yùn)。 人民圖片 張進(jìn)剛/攝

    黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的認(rèn)識不斷深化。2013年,黨中央提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)。2014年,黨中央強(qiáng)調(diào)適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。2017年,黨的十九大報告宣告我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2020年,黨的十九屆五中全會提出以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。2022年,黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

    習(xí)近平總書記立足新的歷史方位,根據(jù)時和勢的變化,在一系列重要會議和場合,在各地考察調(diào)研和重要指示批示中,就高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、豐富內(nèi)涵、實踐要求、最終目的、戰(zhàn)略基點(diǎn)、必由之路、內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)等重大理論和實踐問題發(fā)表一系列重要論述,作出深入系統(tǒng)闡釋。

    ——“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展”。習(xí)近平總書記指出,我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化,不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn);經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量積累到一定階段,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律;我們要重視量的發(fā)展,但更要重視解決質(zhì)的問題,在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長;必須推動高質(zhì)量發(fā)展,以適應(yīng)科技新變化、人民新需要,形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系,提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),這樣,供求才能在新的水平上實現(xiàn)均衡,我國經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展;等等。這些重要論述,深刻回答了為什么要推動高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。

    ——“高質(zhì)量發(fā)展,就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”。習(xí)近平總書記指出,高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展;從供給看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化,創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強(qiáng),產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高;從需求看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化,供給變革又不斷催生新的需求;從投入產(chǎn)出看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,不斷提高全要素生產(chǎn)率;從分配看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收,并且充分反映各自按市場評價的貢獻(xiàn);從宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)通暢,國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn),不出現(xiàn)大的起落;等等。這些重要論述,深刻回答了什么是高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。

    高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理

    圖為2024年5月20日,安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣大隴鎮(zhèn)的雙潭湖漁光互補(bǔ)光伏電站。 人民圖片 李成林/攝

    ——“推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求”。習(xí)近平總書記指出,我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長;高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求;各地區(qū)要結(jié)合實際情況,因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短,走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路;必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展;等等。這些重要論述,深刻回答了怎樣推動高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。

    ——“謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動力”。習(xí)近平總書記指出,改革是發(fā)展的動力,必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制;進(jìn)一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,要堅持和發(fā)展我國基本經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和推動高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機(jī)制;進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向,著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有效防范化解重大風(fēng)險,不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增動力、添活力;等等。這些重要論述,深刻回答了如何以全面深化改革增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力和活力的重大問題。

    ——“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。習(xí)近平總書記指出,黨的二十大后,黨中央從推動高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā),明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括,用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐;概括地說,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài);新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新,既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,也包括管理和制度層面的創(chuàng)新;綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力;等等。這些重要論述,深刻回答了如何以生產(chǎn)力發(fā)展的新飛躍推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新突破的重大問題。

    ——“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”。習(xí)近平總書記指出,我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要;我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民多方面日益增長的需要,更好促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;要把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰;要在推動高質(zhì)量發(fā)展、做好做大“蛋糕”的同時,進(jìn)一步分好“蛋糕”,著力解決好就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生問題,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,堅決防止兩極分化;要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板;等等。這些重要論述,深刻回答了高質(zhì)量發(fā)展根本目的的重大問題。

    習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,極大深化了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),為新時代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了思想保證。

    高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)、成就輝煌

    2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元,同比增長5.2%。放眼全球,中國經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率繼續(xù)超過30%。

    “新時代10年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,全面深化改革開放,著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,解決了許多長期沒有解決的發(fā)展難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力和國際影響力都躍上一個大臺階。

    經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)大幅躍升。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新特點(diǎn),我國既保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長,也實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升。經(jīng)濟(jì)總量從2012年的53.9萬億元提升到2023年的超126萬億元,實現(xiàn)了年均6%以上的中高速增長;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值折合美元從6301美元提升至12681美元。物價水平總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過1.4億人,國際收支保持基本平衡。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國等地位進(jìn)一步鞏固提升。

    創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全社會研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比由2012年的1.91%提高到2023年的2.64%,科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。在中微子振蕩、鐵基超導(dǎo)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果。國家戰(zhàn)略性科技力量不斷強(qiáng)化,國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng)新能級持續(xù)提升。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。

    發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界首位,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2012年的45.5%提高到2023年的54.6%?,F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善,建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)。區(qū)域發(fā)展成就輝煌,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.39∶1。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到66.2%。

    發(fā)展動力活力競相迸發(fā)、充分涌流。堅定不移全面深化改革開放,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)權(quán)保護(hù)和要素市場制度建設(shè)取得積極進(jìn)展。持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,市場化法治化國際化營商環(huán)境加快形成,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)加快推進(jìn)。共建“一帶一路”成果豐碩,全方位高水平開放型經(jīng)濟(jì)加快形成。我國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件,中歐班列通達(dá)歐洲25個國家200多個城市。

    生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進(jìn),河長制湖長制和濕地保護(hù)制度逐步落實,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。作出“力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾,能源清潔低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型邁出新步伐。

    高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理

    近年來,河北雄安新區(qū)通過創(chuàng)新教育發(fā)展體制機(jī)制、高標(biāo)準(zhǔn)配建教育設(shè)施、引入專業(yè)教師隊伍、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源等方式,不斷推動教育高質(zhì)量發(fā)展。圖為2024年5月23日,當(dāng)?shù)赜變簣@的孩子們在室外活動。 新華社記者 牟宇/攝

    人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。打贏人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、成效最好的脫貧攻堅戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,中等收入群體規(guī)模超過4億人?;竟卜?wù)均等化水平不斷提高,2023年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.7%,比2012年提高了3.9個百分點(diǎn)。健康中國建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),多層次醫(yī)療服務(wù)體系更加健全。建成世界上最大的社會保障網(wǎng),基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)由7.9億增加到10.7億,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)由5.4億增加到13.3億。

    安全保障能力得到持續(xù)提升。糧食安全得到有力保障,牢牢守住18億畝耕地紅線,實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。能源供給保障能力持續(xù)提升,風(fēng)電、太陽能、水電、在建核電裝機(jī)規(guī)模保持世界第一,緊缺礦產(chǎn)資源自主保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強(qiáng),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持平穩(wěn)運(yùn)行,大宗商品、原材料保供穩(wěn)價有力有序,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)提升。

    新時代我國之所以能克服一個又一個風(fēng)險挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升,續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。新征程上,必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅定有力地完成好推動高質(zhì)量發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。

    以改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新突破

    “在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程,我們要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。”

    “全面深化改革開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。”

    任何事物的發(fā)展都是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。我國高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,但制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。正如習(xí)近平總書記深刻指出的:“中國的發(fā)展歷經(jīng)各種困難挑戰(zhàn)才走到今天,過去沒有因為‘中國崩潰論’而崩潰,現(xiàn)在也不會因為‘中國見頂論’而見頂”,“我們將持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”,“中國發(fā)展前景是光明的,我們有這個底氣和信心”。

    習(xí)近平總書記深刻把握我國高質(zhì)量發(fā)展的時與勢,科學(xué)運(yùn)用改革開放這個“重要法寶”、“關(guān)鍵一招”,對如何推動高質(zhì)量發(fā)展提出一系列明確要求,指引中國發(fā)展航船在持續(xù)承壓中不斷破浪前行。《開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面》這篇重要文章收錄了總書記的有關(guān)重要要求。

    ——做到“四個必須”。2023年,全面貫徹黨的二十大精神開局之年,習(xí)近平總書記在全國兩會上就牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),提出“四個必須”的明確要求??倳洀?qiáng)調(diào),必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展;必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強(qiáng)質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求;必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制;必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理

    圖為2024年5月5日,江西省贛州市南康區(qū),贛州國際陸港車來車往、貨如輪轉(zhuǎn),起重機(jī)在裝卸進(jìn)出口貨物集裝箱。 人民圖片 朱海鵬/攝

    ——進(jìn)一步全面深化改革。必須堅持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,這是新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的一條規(guī)律性認(rèn)識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系;要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機(jī)制,激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力;要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn);要加大制度型開放力度,塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢;等等。

    ——加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì);等等。

    ——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動力、支撐力。習(xí)近平總書記明確要求,堅持從實際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo),繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章。近一時期,總書記在不同場合還反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;等等。

    ——把高質(zhì)量發(fā)展要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域。高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。比如,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”,要求加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,健全科技評價體系和激勵機(jī)制;強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”,要求拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間,暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán);強(qiáng)調(diào)“推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化”,“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”;等等。

    ——完善推動高質(zhì)量發(fā)展的考核評價體系。為民辦事、為民造福是最重要的政績。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要樹牢造福人民的政績觀,提出“堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容”??倳浢鞔_要求,完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法,發(fā)揮好指揮棒作用,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績觀,切實形成正確工作導(dǎo)向。

    “沒有高質(zhì)量發(fā)展,就談不上社會主義現(xiàn)代化。”新征程上,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,全面深化改革開放,不斷書寫推動高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章,朝著強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

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  • 責(zé)任編輯 / 蘇曉帆

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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