全省地區(qū)生產總值邁上6萬億元新臺階、全年糧食總產量678.935億公斤、固定資產投資增長6.7%……近日，省政府印發(fā)的《河南省2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》（以下簡稱《計劃》）顯示，2022年，河南積極應對超預期因素沖擊和多重壓力考驗，穩(wěn)中求進、難中求成，推動經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標增速全面高于全國、排名大幅前移。
經(jīng)濟增長6%，預期目標如何實現(xiàn)？9個方面發(fā)力！
《計劃》明確，2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：經(jīng)濟增長6%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%左右，進出口總值保持平穩(wěn)增長，一般公共預算收入增長5%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，糧食產量650億公斤以上，居民消費價格漲幅3%，單位生產總值能耗與“十四五”控制目標統(tǒng)籌銜接。
預期目標如何實現(xiàn)？《計劃》提出，今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展要著力做好9個方面工作，具體包括持續(xù)擴大有效需求、提升科技創(chuàng)新能力、錨定制造業(yè)高質量發(fā)展、全面深化改革開放、扎實推進鄉(xiāng)村振興、深入推進新型城鎮(zhèn)化、加強生態(tài)文明建設、切實保障和改善民生、進一步織密織牢經(jīng)濟安全網(wǎng)等。
新縣大別山革命老區(qū)風景如畫
18萬個、2萬架、47個項目！重大項目建設為高質量發(fā)展蓄能
持續(xù)擴大有效需求，增強經(jīng)濟恢復發(fā)展動力。根據(jù)《計劃》，我省將加快推進重大項目建設。推進萬兆無源光網(wǎng)絡規(guī)模部署，5G基站總數(shù)突破18萬個，新增綠色數(shù)據(jù)中心標準機架2萬架。加快實施高速公路“13445工程”欒川至盧氏段等47個項目、新增通車里程312公里，抓好唐河航運工程馬店至省界段等續(xù)建項目建設。在支持實體經(jīng)濟方面，《計劃》提出將力爭新培育頭雁企業(yè)100家、省級專精特新中小企業(yè)1000家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)100家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2600家。
錨定制造業(yè)高質量發(fā)展，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。根據(jù)《計劃》，新增智能工廠（智能車間）150家、智能制造標桿企業(yè)10家。加快典型應用場景建設，推進重點領域智能化改造，遴選100個融合應用新模式示范項目，爭創(chuàng)國家級數(shù)字化轉型促進中心、智能化倉儲物流示范基地、數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地，在高標準農田示范區(qū)推廣5G+智慧農業(yè)項目。
位于開封的奇瑞汽車生產車間
高新技術企業(yè)2000家、高質量研發(fā)中心1500家！科技創(chuàng)新為河南發(fā)展插上翅膀
提升科技創(chuàng)新能力，塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢?！队媱潯诽岢?，在高端軸承、動物疫苗、超硬材料、光電信息等優(yōu)勢特色領域爭創(chuàng)5家左右國家級創(chuàng)新平臺，新增省級創(chuàng)新平臺400家以上。強化大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，新設立一批創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭新增高新技術企業(yè)2000家。聚焦企業(yè)有需求、高校有服務，積極推動高校參與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，爭取共建高質量研發(fā)中心1500家，建設15個左右省級高?？萍汲晒D化和技術轉移基地。
全面深化改革開放，持續(xù)注入經(jīng)濟發(fā)展新動能。在深化“放管服”改革方面，《計劃》提出，要強化開放制度供給、內外聯(lián)動，充分發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用。系統(tǒng)性重塑行政審批制度，著力抓好“一件事一次辦”、“有訴即辦”、“交房即交證”、惠企政策免申即享、審批事項免證可辦等5件事，切實提升市場主體的獲得感。
嵩山實驗室效果圖
20個示范縣、100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個示范村！鄉(xiāng)村建設樣板全方位助力鄉(xiāng)村振興
扎實推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強省。為加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，《計劃》提出，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，重點推進鄉(xiāng)村建設“184”行動，扎實開展“五星”支部創(chuàng)建活動，推進農村精神文明建設，提高鄉(xiāng)村治理水平。積極開展鄉(xiāng)村建設示范創(chuàng)建，每年創(chuàng)建20個示范縣、100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個示范村，爭創(chuàng)50個國家級美麗宜居村莊，努力打造可看、可學、可復制的鄉(xiāng)村建設樣板。
深入推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。全面開展城市內澇治理，改造燃氣管道2000公里、供排水管網(wǎng)1600公里，新建、改造雨水管渠1000公里。推進省級新型智慧城市試點工作，有序推動縣城智慧化改造，在智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧城管、智慧安防、智慧社區(qū)等領域推廣一批典型應用場景，打造數(shù)字孿生城市。積極創(chuàng)建國家完整社區(qū)試點，持續(xù)開展“五星”社區(qū)創(chuàng)建，實施新時代新社區(qū)新生活服務質量提升行動，加快補齊“一老一幼”等社區(qū)服務設施短板，為居民提供一站式生活服務。
河南省政務服務大廳“有訴即辦”窗口
新增技能人才200萬人、完成職業(yè)技能培訓300萬人次！打造人才高地，提升河南核心競爭力
切實保障和改善民生，扎實推進共同富裕?！队媱潯愤€提出，深化“人人持證、技能河南”建設，實施人力資源品牌示范培育創(chuàng)建行動，全年完成職業(yè)技能培訓300萬人次，新增技能人才200萬人。深化養(yǎng)老服務體系建設，力爭完成6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。深入實施全民參保計劃攻堅行動，健全大病保險和醫(yī)療救助制度，完善異地就醫(yī)結算。加強重要民生商品保供穩(wěn)價，實施“菜籃子”市長負責制，加大物價監(jiān)管力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。
《計劃》提出，加強生態(tài)文明建設，著力打造美麗河南。要深入實施碳達峰十大行動，發(fā)布省綠色低碳先進技術成果目錄，建成省級節(jié)能降碳數(shù)智管理平臺，力爭全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值能耗降低4%左右，新增既有建筑節(jié)能改造面積500萬平方米，營運車輛單位運輸周轉量能耗下降1%。強化重點行業(yè)能效標桿管理，持續(xù)推進鋼鐵、化工、有色、建材、煤電等行業(yè)節(jié)能降碳改造，力爭形成節(jié)能量200萬噸標準煤。建設一批碳達峰試點，培育一批循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園區(qū)、企業(yè)，分行業(yè)、分領域探索綠色低碳發(fā)展模式。
中原地區(qū)首個國家級數(shù)字人才公共實訓基地啟動儀式
與往年不同，2023年的《計劃》將安全作為一項重點方面的工作發(fā)力，明確提出要下先手棋打主動仗，進一步織密織牢經(jīng)濟安全網(wǎng)?！队媱潯窂娜ΡＵ蠂壹Z食安全、保障能源安全穩(wěn)定供應、全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤、兜牢財政金融風險底線、抓實房地產領域風險處置與防范、加強安全生產和社會風險防范等多個方面部署，以河南一域之穩(wěn)定為全國大局之穩(wěn)定盡責任、作貢獻。
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