昨日，記者從北京市發(fā)改委獲悉，按照相關(guān)辦法，北京市公交及軌道交通價格已達到動態(tài)調(diào)整啟動條件，但市政府在多方聽取意見后決定，今年暫緩啟動公交和軌道交通票價動態(tài)調(diào)整，地面公交和軌道交通的調(diào)整，整體納入下一調(diào)價周期(2018年底)累計。這意味著，在下一調(diào)價周期到來前，地面公交和軌道交通價格將不會調(diào)整。

【釋疑1】

調(diào)價需達到何種條件？

平均票價調(diào)整幅度大于等于0.1元，啟動調(diào)價

目前北京市現(xiàn)行的公共交通票價是2014年制定的。2014年，北京市在調(diào)整公共交通票價的同時，為提高公共交通定價政策的透明度，增強行業(yè)發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展能力，參照國內(nèi)外票價管理經(jīng)驗，出臺了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價格動態(tài)調(diào)整辦法》。

按照機制要求，本市實行政府定價管理的城市公共電汽車和軌道交通價格以年度為周期，根據(jù)價格調(diào)整公式，定期進行測算調(diào)整。當(dāng)平均票價調(diào)整幅度大于等于0.1元時，啟動年度調(diào)價。未達到上述啟動條件時，當(dāng)年不作調(diào)整，納入下一周期累計。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“票價動態(tài)調(diào)整的核心是讓公共交通價格逐步反映運營成本變化情況，理順價格機制，避免價格矛盾積累”。

據(jù)了解，年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動力成本和其他可變成本的變動情況，及其權(quán)重(人工成本占50%，動力成本占20%，其他成本占30%)。其中，人工成本變動情況按照北京市統(tǒng)計局公布的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資變動情況進行測算；動力成本中城市公共電汽車按照國家制定的本市0號柴油零售價格年均變動情況測算，軌道交通按照國家制定的本市非居民一般工商業(yè)平段電價變動情況測算；其他成本按照居民消費價格指數(shù)變動情況測算。

年度動態(tài)調(diào)整中所涉及的數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù)，社會各方均可查詢測算。

【釋疑2】

今年票價為何不調(diào)？

市政府決定暫緩調(diào)整，調(diào)整幅度納入下一周期

按照票價動態(tài)調(diào)整辦法測算，2017年的公交地鐵票價都達到了漲價的啟動點，其中：2017年地面公交平均調(diào)價幅度應(yīng)為0.1元(其中，2017年當(dāng)年平均票價調(diào)整幅度為0.07元，2015年和2016年應(yīng)累加合計0.03元)，達到動態(tài)調(diào)整的啟動點(0.1元)。但考慮到近年來本市地面公交客運量呈逐年下降態(tài)勢，為保持地面公交票價對短途出行客流的吸引力，市政府在多方聽取意見后決定，今年暫緩啟動地面公交票價動態(tài)調(diào)整，地面公交的票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。

2017年軌道交通平均調(diào)價幅度應(yīng)為0.67元(其中，2017年當(dāng)年平均票價調(diào)整幅度為0.28元，2015年和2016年應(yīng)累加合計0.39元)，達到動態(tài)調(diào)整的啟動點(0.1元)。但考慮本市軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè)，新線仍在陸續(xù)開通，客流尚不穩(wěn)定，市政府在多方聽取意見后研究決定，今年暫緩啟動軌道交通票價動態(tài)調(diào)整，軌道交通的票價調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價周期累計。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)政策對外公布的時間一般都放在12月，主要考慮動態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期。2018年是否啟動調(diào)價，需在相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外公布后，根據(jù)具體測算情況和明年公共交通運營實際，多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。

■ 背景

公交地鐵票價近年調(diào)整情況

●2014年12月28日

城市公共電汽車價格調(diào)整為：10公里(含)內(nèi)2元，10公里以上部分，每增加1元可乘坐5公里。

軌道交通價格調(diào)整為：6公里(含)內(nèi)3元；6公里至12公里(含)4元；12公里至22公里(含)5元；22公里至32公里(含)6元；32公里以上部分，每增加1元可乘坐20公里。

●2015年12月22日

暫不啟動調(diào)價

●2016年12月22日

暫不啟動調(diào)價

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