森林覆蓋率65.95%,多年全國第一;水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)。綠色,是福建發(fā)展的底色。
本世紀初率先提出“生態(tài)省”戰(zhàn)略構(gòu)想,2014年獲批全國首個省級生態(tài)文明先行示范區(qū),2016年成為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)……生態(tài)文明建設路上,福建走在前列。
黨的十九大報告提出:“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。”鼙鼓動地,守綠之人別有一番豪情。“不僅要守好綠色,更要按照‘機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富’要求,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的‘高顏值’和經(jīng)濟發(fā)展的‘高素質(zhì)’。”福建省委書記于偉國表示。
這是十九大報告給我的最大啟迪
“桑園基地的選址終于定下來了,3個星期后就能開工!”這幾天,福建光澤縣新飛燕桑蠶養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶頭人鄧小兵滿懷欣喜。
鄧小兵是土生土長的當?shù)厝?,在外?jīng)商多年,這次回鄉(xiāng)投資,出手就是1個億。為了簽下這份約,光選址就花了4個月。不是效率低,而是謹慎。
第一個謹慎的是李坊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長趙紅玉。去年8月,光澤縣成為福建首批“領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度”試點縣(市)之一,考核趙紅玉的“指揮棒”,不再僅以GDP增量為指標,更多的是生態(tài)文明建設的量化考評——李坊鄉(xiāng)的土地資源、水資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治這五大類指標在其任期內(nèi)的變化情況。去年剛上任,一個投資3000萬元的養(yǎng)鰻項目,因為有破壞環(huán)境的風險,被趙紅玉狠心叫停了。
趙紅玉的這份執(zhí)著,打動了鄧小兵,他帶著種桑養(yǎng)蠶的產(chǎn)業(yè)計劃主動登門。
項目很生態(tài)、潛力也很大,不過現(xiàn)在輪到鄧小兵謹慎了:“最初看中的400畝地,山勢有點陡,開發(fā)淺了,利用率低;開發(fā)深了,有可能破壞生態(tài)。”鄉(xiāng)里重新幫他找了1000畝緩坡地,“清泉繞山、遠離農(nóng)田,既適宜桑樹密植,又能涵養(yǎng)周邊生態(tài)。”
“守綠”“用綠”的制度約束,正深刻改變著發(fā)展理念。“引進項目、發(fā)展經(jīng)濟,要先精打細算生態(tài)賬,這是十九大報告給我的最大啟迪。”趙紅玉說。
綠色發(fā)展,考核先“綠”。在已出臺的全省生態(tài)文明建設目標評價考核體系中,福建取消了包括扶貧開發(fā)工作重點縣、重點生態(tài)功能區(qū)在內(nèi)共34個縣的GDP考核,并對全省各地加大了資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標考核權(quán)重。
推進綠色發(fā)展,是建設美麗中國的重要基礎
“無水氫氟酸經(jīng)過管道運輸入罐,深加工為五氟乙烷,整個操作過程完全自動化,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鹽酸也可出售。從生產(chǎn)流程到產(chǎn)品屬性,都很‘綠色’。”看著新上的設備,三明市清流縣東瑩化工公司副總經(jīng)理何勝的眉頭舒展開了。五氟乙烷是東瑩研發(fā)的新型環(huán)保制冷劑,臭氧破壞值為零,是氟利昂的理想替代物。產(chǎn)品一經(jīng)推出,訂單紛至沓來。“我們產(chǎn)能的一半都被美國市場預訂了。”為此,公司需要建設一條新的生產(chǎn)線。
錢從哪里來,何勝發(fā)了愁。三明在福建最早開展“環(huán)境資源有償化”改革,所有新建工業(yè)項目的排污總量指標均需通過交易獲取。去年底東瑩公司從海峽交易所購買了49噸二氧化硫排放指標,再建生產(chǎn)線捉襟見肘。
福建海峽銀行三明分行專門為東瑩量身定制了一款金融服務:排污權(quán)抵押貸款。“憑交易憑證就能質(zhì)押,而且貸款使用范圍擴大到基礎建設。”何勝說,“真是雪中送炭。原來我們生產(chǎn)氫氟酸每噸售價不到6000元,延伸為五氟乙烷后,每噸售價2.4萬元。”
轉(zhuǎn)機緣自綠色信貸。近年來,福建大力發(fā)展綠色信貸,金融機構(gòu)加大對綠色農(nóng)業(yè)、綠色林業(yè)、工業(yè)節(jié)能減排環(huán)保項目、清潔能源、清潔交通等領域的信貸支持,引導社會資金投向綠色產(chǎn)業(yè)。包括海峽銀行在內(nèi)的福建各金融機構(gòu)持續(xù)推出“綠色金融”產(chǎn)品,為福建綠色發(fā)展注入強大動力。
金融撐“綠”,創(chuàng)新向“綠”。今年5月,福建出臺綠色金融體系建設實施方案,提出“到2020年末全省銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色金融服務提供的融資余額比十二五末翻一番”。6月舉行的福建綠色金融發(fā)展推進大會上,8個綠色環(huán)保項目融資授信現(xiàn)場簽約,總金額達273億元。
“推進綠色發(fā)展,是建設美麗中國的重要基礎”,已成為福建全省上下共識與行動。目前,新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)占福建GDP的比重不斷提高。按照規(guī)劃,到2020年,僅新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值就將突破1800億元。
從十九大報告讀出農(nóng)民增收新思路
一只雞能賣300多元,凈利超過100元。這事要擱以前,蘭秀想都不敢想。更想不到的是,養(yǎng)雞業(yè)竟然催生出一座特色小鎮(zhèn):投資1500萬元建設的生態(tài)水系,引來兩岸長綠;投資5000萬元的污水處理廠,換來綠水長流;兩家原種育種場、83家規(guī)模養(yǎng)殖場,掩映在綠色之中。
長汀縣河田鎮(zhèn)是閩西最大鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是全國稀土主產(chǎn)區(qū)之一。正因為稀土開發(fā),河田曾是閩西水土流失最嚴重的地區(qū)。
“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓生態(tài)優(yōu)勢帶動千家萬戶農(nóng)民增收。”長汀縣委書記廖深洪將十九大報告里“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”與“生態(tài)文明建設”內(nèi)容結(jié)合起來,讀出了新思路。
11月初,長汀醞釀依托國家地理標志保護產(chǎn)品“河田雞”,創(chuàng)建“河田雞美食小鎮(zhèn)”。
什么是“供給側(cè)”,32年前就開始養(yǎng)河田雞的蘭秀說不清楚,但她發(fā)現(xiàn)自從有了小鎮(zhèn)規(guī)劃,向她訂貨的客商各種要求“加碼”:雞苗得是政府提供的祖代原種,養(yǎng)殖方式必須是林地散養(yǎng),就連營銷也都走電商渠道——不光有商標,還貼二維碼。好山好水,讓河田雞身價倍增。
“怎么也能再翻一倍!”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做起電商的北村講這話時,蘭秀覺得他在吹牛。可北村創(chuàng)辦的淘寶店一年賣了上萬只河田雞。“我們鎮(zhèn)有8萬人口,今年河田雞產(chǎn)業(yè)就能直接帶動人均增收上千元。”北村說,現(xiàn)在僅通過電商平臺,長汀縣一年銷售河田雞百萬只以上。
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