從去年6月份以來(lái),我省全面打響了深化國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)一年的推進(jìn),目前我省國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)情況如何,存在哪些問(wèn)題,下一步又有哪些計(jì)劃?5月24日召開的省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上,副省長(zhǎng)張維寧向會(huì)議作了關(guān)于河南省國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告(簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。
報(bào)告指出,在化解過(guò)剩產(chǎn)能方面,去年我省提前一年全面完成了化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù),今年煤炭去產(chǎn)能工作也正有序推進(jìn),截至目前,已退出產(chǎn)能156萬(wàn)噸,800萬(wàn)噸左右礦井關(guān)閉工作正在進(jìn)行,職工分流安置已全面啟動(dòng)。
在推進(jìn)混合所有制改革方面,今年3月,省政府對(duì)非工業(yè)企業(yè)混合所有制改革工作做了全面部署,選擇一批省管企業(yè)二三級(jí)子公司進(jìn)行混改試點(diǎn)。今年,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我省在省管企業(yè)子公司層面全面推開了混合所有制改革,有36戶企業(yè)完成了混改方案的制定,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)首發(fā)上市或新三板掛牌。報(bào)告指出,截至2016年底,省管國(guó)有控股(參股)上市公司14戶,總市值1475億元。截至目前,我省混合所有制企業(yè)戶數(shù)占總戶數(shù)的44%。
張維寧表示,受益于改革推進(jìn)和市場(chǎng)回暖等因素,我省國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遏制住了下滑勢(shì)頭,總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。
報(bào)告指出,2016年,省市兩級(jí)監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4690億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)71億元,同比增利96.7億元。省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3751億元,同比減虧38.6億元,省管非工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)盈利水平,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)72億元。今年一季度,省管國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)穩(wěn)步向好,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入929億元,同比增加23.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17.8億元,扭虧為盈,增利49億元。
對(duì)于國(guó)企改革面臨的問(wèn)題,報(bào)告也進(jìn)行了剖析。報(bào)告指出,我省將改革完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,取消省管企業(yè)行政級(jí)別,變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員身份管理為崗位管理。年底將省管企業(yè)管理層級(jí)原則上壓縮到3級(jí)以內(nèi),法人單位壓減30%,并完成50%以上“僵尸企業(yè)”的處置出清任務(wù)。
此外,在化解過(guò)剩產(chǎn)能方面,6月底前,兼并重組小煤礦、已停產(chǎn)的礦井關(guān)閉到位,其他礦井9月底前全部關(guān)閉到位,今年全省化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2000萬(wàn)噸以上。(記者 侯夢(mèng)菲)
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