10月21日，記者從全省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作電視電話會議上獲悉，明年起，我省將全面實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，全省8000多萬農村居民將與1100多萬城鎮(zhèn)居民一樣，平等地享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障待遇。

隨著經濟社會的快速發(fā)展，新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保兩項制度城鄉(xiāng)分割的弊端逐步顯現，參保人員待遇不公的問題日益突出。醫(yī)保制度的碎片化，還帶來居民重復參保、財政重復補貼、經辦機構和信息系統(tǒng)重復建設等一系列問題。

日前，省政府辦公廳印發(fā)《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》，明確了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保“并軌”的時間表、路線圖。

根據要求，我省將在全省范圍內推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合制度整合工作，把衛(wèi)生計生部門承擔的新農合管理職能及人社部門承擔的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理職能合并，統(tǒng)一由人社部門承擔。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，旨在推進全民醫(yī)保體系保障更加公平、管理服務更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效。本次整合重點突出醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯動，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險等銜接，保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)保待遇。

新政策執(zhí)行后，我省將統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保起付標準、報銷比例和最高支付限額等。政策范圍內住院費用支付比例保持在75%左右，并逐步提高門診保障水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保藥品目錄和醫(yī)療服務項目目錄也將統(tǒng)一。整合后的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實際人均籌資和個人繳費不低于現有水平。

根據安排，2017年1月1日起，我省將實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度；2017年4月1日起，實施全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)。今年圍繞重點任務安排的工作計劃是：10月底前，要出臺城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的具體實施辦法；11月底前，出臺城鄉(xiāng)居民大病保險實施辦法；年底前，完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保機構的整合對接、新農合基金和相關檔案資料的移交，并制定統(tǒng)一的經辦業(yè)務規(guī)程。

省政府要求，要做好相關工作，確保此次制度整合前后工作順暢接續(xù)、有序過渡，確保群眾基本醫(yī)保待遇不受影響，確保醫(yī)保基金安全和制度運行平穩(wěn)。在職能劃轉完成前，各級人社部門、衛(wèi)生計生部門還要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民參保繳費的組織工作，實現應保盡保，確保2017年實際參保人數不低于今年。

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