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    上蔡縣掛職副縣長拜玉寶:腳沾泥濘氣更華

    時(shí)間:2018-05-08 14:00:44|來源:駐馬店廣視網(wǎng)|點(diǎn)擊量:69803

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    上蔡縣縣委常委、副縣長拜玉寶 

    【駐馬店廣視融媒訊】又到楊絮漫天飛舞的時(shí)節(jié)??粗囃饽鞘煜さ拇迩f,那熟悉的扶貧基地,那熟悉的面孔,隨著車輪的滾動(dòng)一一掠過,河南省上蔡縣縣委常委、副縣長拜玉寶思緒萬千。

    兩年前的這個(gè)時(shí)節(jié),他被組織選派到此地掛職鍛煉,離開了熟悉的省委大院,穿梭在漫天的楊絮中,來到這個(gè)陌生的蔡國故地、國家級貧困縣——上蔡。

    白駒過隙,一晃兩年的掛職鍛煉期即滿。這兩年的掛職鍛煉,是像隨風(fēng)而去的楊絮,輕飄得不留一點(diǎn)痕跡,還是未辜負(fù)信任,抓鐵有痕,給當(dāng)?shù)貛砹艘恍┳兓?,讓自己得到了升華,拜玉寶在心中默默地拷問自己。

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    主動(dòng)請纓挑重?fù)?dān)

    “作為掛職干部,拜縣長干工作完全沒有必要那么拼!”談及拜玉寶在上蔡的兩年工作表現(xiàn),許多當(dāng)?shù)馗刹繒绱嗽u價(jià)。這與他初來乍到時(shí)大家對他的印象形成了天壤之別。

    拜玉寶在河南省紀(jì)委工作了20多年,先后在辦公廳、信訪室、審理室等部門工作,選派掛職前,任省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任。

    “不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤。”參加工作以來,拜玉寶始終清醒地認(rèn)識到,紀(jì)檢監(jiān)察干部處在正風(fēng)肅紀(jì)最前沿,正人必先正己,打鐵還需自身硬,工作生活中要自覺接受黨組織和干部群眾監(jiān)督,要做好表率。

    2016年5月的一天下午,他一跨進(jìn)上蔡縣的地界,就告誡自己,自己的身份是上蔡縣縣委常委、副縣長,要與縣委、縣政府班子成員一起,投身到帶領(lǐng)153萬上蔡百姓奔小康的熱潮中。

    “掛職干部下基層,名為鍛煉,實(shí)為鍍金。”面對一些基層干部的誤解,拜玉寶用實(shí)打?qū)嵉墓ぷ髯黠L(fēng)和成績,進(jìn)行了回應(yīng)。

    當(dāng)獲悉上蔡縣尚有7.9萬多人沒有脫貧,貧困人口數(shù)量在全省各縣區(qū)排名第一,脫貧攻堅(jiān)的考核排名靠后時(shí),拜玉寶主動(dòng)向縣委、縣政府請纓,希望能投身到任務(wù)最艱巨的脫貧攻堅(jiān)一線當(dāng)中去,為上蔡貧困群眾摘窮帽、拔窮根、奔小康奉獻(xiàn)自己的力量。

    經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究,決定讓其分管扶貧辦、監(jiān)察局、農(nóng)信社。扶貧攻堅(jiān)要邁大步、干部作風(fēng)需再轉(zhuǎn)變、農(nóng)信社改制箭在弦上,件件都是“難啃的硬骨頭”,但這位戴著一副近視鏡、面容白皙、溫和儒雅的省城干部欣然接受。

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    汗水灑向脫貧辦

    上蔡縣城東南隅、五龍?jiān)绰纺隙挝鱾?cè),這里原本是一個(gè)少有人至的偏僻、在建工地。然而,如今該處的一棟三層樓里,每天都有許多人抱著厚厚的材料,匆忙地進(jìn)進(jìn)出出,深夜也時(shí)常燈火如晝。這些忙碌的人曾被媒體稱為勇于攻堅(jiān)、敢打硬仗的鐵軍勁旅。

    這里就是上蔡縣脫貧辦新辦公地點(diǎn)所在,該辦在原扶貧辦的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了擴(kuò)充升級,人員由原來的10多人增至現(xiàn)有的110余人,并將扶貧相關(guān)涉事部門緊緊整合在一起,集中辦公,人員集中入駐、事項(xiàng)集中辦理。“一站式”服務(wù),高效便捷,既方便了困難群眾,也方便了相關(guān)企業(yè),有力地助推了全縣扶貧攻堅(jiān)工作。

    資料顯示,自2016年5月份脫貧辦成立以來,當(dāng)年全縣完成32個(gè)貧困村、6507戶21007人貧困人口的脫貧任務(wù);2017年全縣完成脫貧5052戶18819人,實(shí)現(xiàn)22個(gè)貧困村脫貧摘帽的脫貧任務(wù);綜合考核名次從2015年全省靠后躍升到2016年全市名列第一、全省名列前茅,2017年的脫貧攻堅(jiān)工作也在2018年全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會上被省委省政府通報(bào)表彰,創(chuàng)新探索的建檔立卡貧困戶重度殘疾人集中托養(yǎng)工作也得到了國家和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,提供了可復(fù)制推廣的“上蔡模式”等。

    談及脫貧辦的成立,縣政府辦公室主任、脫貧辦主任聶全志介紹,該辦的成立,與拜玉寶的眼界、思路和客觀的調(diào)查研究密不可分。

    拜玉寶分管扶貧辦后,他敏銳地發(fā)現(xiàn),上蔡縣扶貧辦存在工作量大、人員少、專業(yè)度不夠、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等問題。沒有一個(gè)強(qiáng)有力的中樞組織領(lǐng)導(dǎo)和保障,就很難實(shí)現(xiàn)全縣脫貧工作一盤棋、牽一發(fā)動(dòng)全身的局面。

    經(jīng)過多方調(diào)研走訪,結(jié)合曾以省紀(jì)委干部身份參加扶貧督導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn),拜玉寶及時(shí)向縣委、縣政府提出構(gòu)建全縣大扶貧格局的意見建議,以成立全市首家高規(guī)格脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為起點(diǎn),上蔡縣覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的脫貧攻堅(jiān)組織架構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。

    為了打造一支過硬的隊(duì)伍,拜玉寶親自坐鎮(zhèn)指揮,對重要崗位人員逐人談話考核,縣脫貧辦的組織架構(gòu)、人員配備迅速得到落實(shí)。該辦下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、文秘宣傳組、效能監(jiān)察組、督導(dǎo)考評組4個(gè)工作組。各小組相互協(xié)作,相互補(bǔ)充,做到扶貧各項(xiàng)工作全覆蓋,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全縣脫貧攻堅(jiān)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。

    脫貧辦成立后,結(jié)合縣域縣情,拜玉寶先后牽頭制定各類文件29個(gè),靶向制定各項(xiàng)政策措施,形成了具有上蔡特色的脫貧攻堅(jiān)政策體系。其中,重新修訂的《上蔡縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助實(shí)施方案》,逐步探索出了一條切合上蔡實(shí)際的健康扶貧新路子,有效解決了因病致貧、因病返貧難題,該縣的健康扶貧經(jīng)驗(yàn)在全省健康扶貧工作會議上作典型發(fā)言;在全省率先啟動(dòng)不稱職駐村第一書記召回制度,震動(dòng)很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來上蔡縣先后召回7名不稱職駐村第一書記,并對31名履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)追責(zé)。處理一人、震動(dòng)一片,有效地推動(dòng)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的開展。

    指著辦公室角落的兩張折疊床,脫貧辦文秘宣傳組負(fù)責(zé)人說:“上蔡縣扶貧工作的任務(wù)很重,我們這里就像急行軍,忙碌起來,多日不能回家,困了就在這湊合著瞇一會兒。”

    他介紹,扶貧辦的工作人員加班熬夜是常事,但作為分管的縣領(lǐng)導(dǎo)拜玉寶,也時(shí)刻繃緊著弦、不懈怠,深更半夜通過微信向他傳遞需要把關(guān)的材料,很快便會接到“已收到”的回復(fù)。“作為掛職干部、縣領(lǐng)導(dǎo),工作起來都不分晝夜,我們加班熬夜,又有何顏面談苦累呢?”

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    情系扶貧下真力

    兩年的掛職,拜玉寶走遍上蔡縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入100多個(gè)村莊,走訪貧困戶300余次,召開各類座談會60多次,走訪企事業(yè)單位30多家,爭取項(xiàng)目資金2.03億元,協(xié)調(diào)11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地實(shí)施……

    從縣政府大樓,到邵店鎮(zhèn)卜莊村、重陽街道王營社區(qū)十多里的路,兩年來,拜玉寶累計(jì)往返不下40次。因?yàn)檫@兩個(gè)村,是他的定點(diǎn)扶貧幫扶村,這里有7戶急需他幫助擺脫貧困的“親人”。

    “幸福的家庭都是相同的,不幸的家庭各有各的不幸。”這句話,對于拜玉寶結(jié)對幫扶的7個(gè)家庭而言,更是確切無余。他們中有腦癱、尿毒癥患者,有HIV攜帶者,有供養(yǎng)兩個(gè)大學(xué)生的單親媽媽,也有吃力養(yǎng)活智障兒孫的六旬老太太……每個(gè)家庭都是一部厚重的悲劇史。

    面對這些深度貧困的家庭,拜玉寶充分展現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。經(jīng)過密集的調(diào)查、走訪,拜玉寶決定采用因戶施策、一戶多策,幫他們脫貧。

    讓王營社區(qū)黨支部書記歐陽翠梅印象深刻,也頗受感動(dòng)的是,拜玉寶每次走進(jìn)貧困戶的家中,不是機(jī)械地例行公事,而是像親戚之間的串門、探望,在艾滋病人劉某某家中,他無視該家堪憂的衛(wèi)生環(huán)境和刺鼻的惡臭,一屁股坐到艾滋病人身旁問寒問暖。

    拜玉寶認(rèn)為,掛職工作就要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,用真情傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真心關(guān)心群眾疾苦,始終牢記服務(wù)宗旨,深入強(qiáng)化公仆意識。

    拜玉寶對群眾的真情實(shí)感,在卜莊村趙金老人的身上,可謂淋漓盡致地顯現(xiàn)出來。63歲的趙金,是一個(gè)苦命的人,原本健康的兒子,到了娶妻生子時(shí),卻不慎從工地上墜落,落下了精神疾病。為兒子四處提親無果,迫于農(nóng)村的世俗,無奈只得娶一精神患者為妻,并生了三個(gè)孩子,其中一個(gè)還存在智障問題。幾年前,老伴兒又被檢查出患有胃癌,為了不給這個(gè)四面漏風(fēng)的家庭增加負(fù)擔(dān),絕望的老伴上吊自殺。

    一個(gè)骨瘦嶙峋、蓬頭垢面的老太太,獨(dú)自一人支撐6口人的家。第一次走訪趙金家,拜玉寶就被眼前的慘狀震驚了,屋內(nèi)蒼蠅亂飛、衣服被褥堆成一座山,鍋碗滿是污垢,黑暗的屋內(nèi)沒有一件像樣的物件。最讓人頭疼的是,長久的壓抑和磨難,讓老太太精神上出現(xiàn)恍惚,輕生念頭很強(qiáng)烈。

    看在眼里,痛在心中。除了送衣送物、盡快讓趙金家享受應(yīng)有的扶貧惠民政策外,拜玉寶特意安排人對趙金等人的精神問題進(jìn)行診斷。在獲知是抑郁癥后,拜玉寶還聯(lián)系了心理專家,及時(shí)對趙金等人進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

    在與趙金老人多次近距離接觸后,拜玉寶敏銳地洞察到了她的內(nèi)心癥結(jié),她怕突然一天撒手人寰,留下的兒孫連個(gè)安全的住房都沒有。

    “拜縣長經(jīng)常給我打電話,問詢村里貧困戶的近況,尤其是在為趙金老太太家爭取到建房資金后,反復(fù)叮囑,要把趙金老太太家蓋房遇到的困難和施工進(jìn)度及時(shí)匯報(bào)。”卜莊村第一書記王海英說。

    當(dāng)下,趙金最揪心的孫子孫女上學(xué)問題都已解決(一個(gè)在本村小學(xué)上學(xué),另外兩個(gè)也被安排到拜玉寶為該村協(xié)調(diào)修建的村幼兒園上學(xué)),兒子的精神疾病定期得到治療,設(shè)計(jì)合理的新房也即將封頂,產(chǎn)業(yè)扶貧分紅也得到及時(shí)發(fā)放……生活條件改觀了,內(nèi)心的顧慮打消了,趙金老太太的精神面貌也發(fā)生了很大變化,多年蓬亂未修的頭發(fā)進(jìn)行了修剪,還特意染了發(fā)。

    提及這些變化,趙金老人感慨地說,是拜玉寶把她從火坑里拉了出來,很想帶著家人給他送一個(gè)感謝匾。

    拜玉寶的一舉一動(dòng),感動(dòng)的何止趙金一家,對接幫扶的貧困戶,每人都有感激的話要講,每人都受到他不同方式的幫扶。

    王營社區(qū)的王榮華認(rèn)為,拜玉寶對待群眾的事兒,關(guān)心到事無巨細(xì)。2017年高考前夕,當(dāng)拜玉寶獲知王榮華的孩子要參加高考,考前專程來鼓勵(lì),成績出來后,又拉著教育局人員前來協(xié)助填報(bào)志愿,通知單下來后,還幫助申請“助學(xué)圓夢計(jì)劃”,解決學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。

    “大熱的天,在屋外,坐在小板凳上幫我孩子指導(dǎo)填寫志愿的那一幕,讓我久久不能忘記,一口水都不舍得喝我們的,襯衣都濕透了。”但王榮華并不知情的是,拜玉寶連自己孩子參加高考和選報(bào)志愿都無暇顧及。

    助力縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

    與拜玉寶共事兩年來,上蔡縣縣委書記胡建輝對拜玉寶有了更深刻的認(rèn)識。他認(rèn)為,拜玉寶牢記重托、不辱使命,滿腔激情、一心干事,情系貧困、助力發(fā)展,既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),為上蔡的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)付出了很多心血和汗水,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)了諸多智慧和力量。

    2016年10月份,駐馬店市當(dāng)?shù)孛襟w以《老同學(xué)給上蔡“新”同學(xué)捐書1000冊》為標(biāo)題,報(bào)道了鄭州市12名愛心人士驅(qū)車200多里到上蔡縣黃埠鎮(zhèn)新莊小學(xué)捐書的溫暖畫面。該活動(dòng)就是拜玉寶力促的,所謂的老同學(xué),其實(shí)就是拜玉寶數(shù)十年前的同窗。

    致力于招商引資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)能,也是拜玉寶掛職期間較為關(guān)心的事。4月10日,駐馬店市委書記陳星在上蔡縣一工地鄭重宣布:“駐馬店市2018年第二批億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目暨上蔡縣隆祺鞋業(yè)有限公司年產(chǎn)800萬雙高檔制鞋項(xiàng)目開工!”該項(xiàng)目由焦作隆豐皮草企業(yè)有限公司投資興建,投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售額20多億元,帶動(dòng)6000余人就業(yè)。

    該項(xiàng)目的落地,既是省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)鼎力支持、關(guān)心幫助的結(jié)果,也浸透著拜玉寶的汗水和辛苦。當(dāng)接到該項(xiàng)目招商引資的任務(wù)后,拜玉寶陪同縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員多次與該企業(yè)負(fù)責(zé)人洽談、協(xié)商,及時(shí)了解企業(yè)的擔(dān)憂和顧慮,第一時(shí)間提供解決思路和方案;同時(shí),借助省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助,多次帶領(lǐng)縣委班子成員赴省發(fā)改委、環(huán)保廳召開座談會和匯報(bào)會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的瓶頸和問題,為項(xiàng)目落地掃清障礙……功夫不負(fù)有心人,最終促成此項(xiàng)目落地上蔡。

    近兩年來,根據(jù)省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,拜玉寶及時(shí)對接省扶貧辦、省電力公司、省交通廳、省國土廳等單位,爭取項(xiàng)目資金2.03億元,努力在溝通協(xié)調(diào)上牽線搭橋,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上主動(dòng)作為。

    匯總拜玉寶在上蔡兩年的工作成績,曾任信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聶全志感慨,快速推進(jìn)農(nóng)信社改制,完成農(nóng)商銀行掛牌是拜玉寶留給上蔡人民的又一份厚禮。

    針對縣農(nóng)信社因背負(fù)巨額債權(quán)債務(wù),造成重組農(nóng)商銀行工作舉步維艱的現(xiàn)狀,拜玉寶分管后立即成立縣農(nóng)信社改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組建6個(gè)專業(yè)工作組,同時(shí)采取政府融資、增資擴(kuò)股等方式,促使改制進(jìn)程提速增效。

    尤其是不怕得罪人,勇于向拖欠債務(wù)的黨政公職人員追紀(jì)問責(zé),嚴(yán)厲打擊惡意逃費(fèi)、拖欠債務(wù)等行為,在社會上形成了很好的震懾作用,短時(shí)間內(nèi)就清收各類欠款1.83億元,為2017年4月順利掛牌打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    改制后,2017年上蔡縣農(nóng)商行共發(fā)放扶貧貸款1.9796億元,占全縣金融扶貧貸款總額的59.5%,助帶貧困戶3960戶,成為縣域金融扶貧的主力軍。

    送人玫瑰,手留余香。兩年的掛職鍛煉,拜玉寶與群眾結(jié)下了很好的情誼,也在實(shí)踐中豐富了自己的基層工作經(jīng)驗(yàn)。但他認(rèn)為,他的表現(xiàn)與組織的要求和群眾的期盼還有一定差距。今后將以更加堅(jiān)定的信心和飽滿的熱情,灑下辛勤的汗水、留下進(jìn)取的身影、刻下奮斗的印跡,不負(fù)重托,不辱使命,以優(yōu)異的成績交上一份滿意的答卷! (新聞素材有崔斌偉、宋永亮、和為民、梁麗莎、陳鵬飛提供)

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  • 責(zé)任編輯 / 莊皓

  • 審核 / 李俊杰 劉曉明
  • 終審 / 平筠
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