1月18日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)村鎮(zhèn)建設(shè)司司長張學(xué)勤指出,農(nóng)村危房改造這項(xiàng)政策始于2008年,經(jīng)過八年多的實(shí)施,這項(xiàng)工作取得了巨大的成效。到去年年底,全國完成農(nóng)村危房改造2300多萬戶,比重非常大。
國新辦今日就改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)展情況舉行發(fā)布會(huì)。有記者問:“危房改造是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分,近年來建設(shè)部門這方面的工作推進(jìn)力度也比較大。請(qǐng)問下一步在農(nóng)房改造方面有哪些具體的措施?”
張學(xué)勤介紹,農(nóng)村危房改造這項(xiàng)政策始于2008年,經(jīng)過八年多的實(shí)施,這項(xiàng)工作取得了巨大的成效。到去年年底,全國完成農(nóng)村危房改造2300多萬戶,比重非常大,而且農(nóng)村危房改造極大地改變了貧困家庭的生活條件,特別是保障了他們的生命財(cái)產(chǎn)的安全。近幾年來發(fā)生的六級(jí)以上的地震,進(jìn)行了農(nóng)村危房改造的家庭房屋無一倒塌,從這點(diǎn)可以說明。
張學(xué)勤表示,為了更好地把農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)聚焦到最貧困的建檔立卡貧困戶身上,去年我們會(huì)同有關(guān)部門,在原有政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和調(diào)整,從2017年開始,中央的補(bǔ)助資金集中聚焦到建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)人群上,并大幅度提高中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),我們也要求地方在建檔立卡貧困戶等四類貧困戶補(bǔ)助政策上建立差異化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),更好地使他們能夠有能力幫助他們實(shí)施農(nóng)村危房改造。
張學(xué)勤指出,我們要合理控制建房成本,防止不恰當(dāng)改造和新建而致貧。首先要控制建房標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)地方和家庭的實(shí)際情況來合理確定住房改造的標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,我們正在推廣加固改造、原址建設(shè)的改造方式,對(duì)于C級(jí)以上的房子,我們要求原則上在原址加固改造。同時(shí)我們也更多地推廣地方的建筑材料、建筑技術(shù)來控制建房成本。
張學(xué)勤表示,目前還有一部分貧困農(nóng)戶確實(shí)沒有能力改造和新建住房,無論在資金上、建造上可能要兜底保障,比如通過建設(shè)農(nóng)村的公共租賃住房,或者通過盤活農(nóng)村的閑置住房,或者公租房和閑置住房置換等等方式,甚至有些地方建幸福大院,來兜底對(duì)低收入家庭的保障住房安全。對(duì)于低收入家庭的住房安全保障,還有施工質(zhì)量和基本的功能上,至少在農(nóng)村危房改造上要做到四個(gè)基本,有基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、有經(jīng)過基本培訓(xùn)的合格工匠、有基本的隊(duì)伍管理、有基本的質(zhì)量安全檢查。同時(shí)在改造的過程中盡量完善居住功能,保證基本的衛(wèi)生廁所等功能。
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