“任何對(duì)抗組織審查的行為，都是搬起石頭砸自己的腳。”

　　2月19日上午，河南省平頂山市新華區(qū)紀(jì)委組織區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)辦）、商務(wù)局、工信局等相關(guān)單位人員，在區(qū)委黨校召開(kāi)警示教育大會(huì)。會(huì)上通報(bào)了該區(qū)開(kāi)發(fā)辦原黨組書(shū)記、主任楊河海嚴(yán)重違紀(jì)案件，宣讀了對(duì)楊河海的處分決定書(shū)和對(duì)發(fā)案單位的監(jiān)察建議書(shū)，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記王金霞對(duì)案件進(jìn)行了剖析。

　　據(jù)了解，楊河海在任區(qū)開(kāi)發(fā)辦主任期間，貪污、受賄40余萬(wàn)元；濫用職權(quán)，給國(guó)家造成財(cái)產(chǎn)損失40余萬(wàn)元；涉及嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、設(shè)立小金庫(kù)、拒不執(zhí)行組織決定等諸多問(wèn)題；在接受組織審查期間，還搞攻守同盟、銷毀證據(jù)、威脅證人及紀(jì)律審查人員，對(duì)抗組織審查。目前，楊河海已被移送司法機(jī)關(guān)。

　　“靠山吃山”，轄區(qū)企業(yè)成“提款機(jī)”

　　2006年底，楊河海調(diào)任新華區(qū)開(kāi)發(fā)辦主任。區(qū)開(kāi)發(fā)辦管理著轄區(qū)幾十家民營(yíng)企業(yè)，但每年可支配的經(jīng)費(fèi)并不多。從哪里找錢(qián)花？楊河海把目光對(duì)準(zhǔn)了轄區(qū)企業(yè)。

　　2007年，楊河海以開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)多、不便收取電費(fèi)為由，與供電公司商量由區(qū)開(kāi)發(fā)辦代收電費(fèi)。代收時(shí)，楊河海打著“損耗費(fèi)”的幌子每度電加價(jià)0.2元。幾年來(lái)，開(kāi)發(fā)辦小金庫(kù)陸續(xù)進(jìn)賬企業(yè)所交電費(fèi)“差價(jià)”15萬(wàn)余元。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)每年都向區(qū)財(cái)政上交場(chǎng)地租賃費(fèi)用，看著鈔票“嘩嘩”從自己手里流過(guò)，楊河海又動(dòng)起了心思。企業(yè)來(lái)交場(chǎng)地租賃費(fèi)，他指示財(cái)務(wù)人員不給開(kāi)正規(guī)發(fā)票，而是打“白條”。幾年來(lái)，用這招先后截留25.6萬(wàn)元。其中有一家企業(yè)入駐園區(qū)8年，每年2.2萬(wàn)元的場(chǎng)地租賃費(fèi)全進(jìn)了小金庫(kù)，一分錢(qián)都沒(méi)有上交區(qū)財(cái)政。

　　有了小金庫(kù)，楊河?；ㄆ疱X(qián)來(lái)“方便”多了。2008年至2015年間，他以虛開(kāi)發(fā)票、直接占有、私自截留等方式，“報(bào)銷”了自家購(gòu)房裝修、私人旅游甚至其出入洗浴場(chǎng)所的費(fèi)用，累計(jì)18.7萬(wàn)余元。

　　2010年4月，楊河海說(shuō)“出入沒(méi)車(chē)，不方便”，要求一公司為開(kāi)發(fā)辦買(mǎi)一輛汽車(chē)供他使用，購(gòu)車(chē)款用兩年場(chǎng)地租賃費(fèi)12.6萬(wàn)元沖抵。擔(dān)心企業(yè)不答應(yīng)，楊河海還撕掉了尚差5年到期的場(chǎng)地租賃合同，重新簽訂了一份長(zhǎng)達(dá)20年的合同，承諾租賃價(jià)格參照2005年的價(jià)格，永不上漲。

　　楊河海還利用職務(wù)之便，先后收取私企老板現(xiàn)金、購(gòu)物券等累計(jì)金額達(dá)24.2萬(wàn)元。有一次，楊河海找到一家企業(yè)，說(shuō)家里裝修房子，買(mǎi)門(mén)差2萬(wàn)元錢(qián)。當(dāng)他用企業(yè)主給他的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)門(mén)窗后，又把發(fā)票拿到另一家企業(yè)報(bào)銷，令人不得不感慨其“精明”。

　　隨著腰包一天天鼓了起來(lái)，楊河海也慢慢“大方”起來(lái)：2013年至2015年，他違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)發(fā)放福利1.8萬(wàn)余元；同時(shí)占有兩處高標(biāo)準(zhǔn)裝修的辦公室，一個(gè)茶盤(pán)價(jià)格就高達(dá)700多元；多次出入高級(jí)洗浴場(chǎng)所，違規(guī)接受異性服務(wù)，費(fèi)用均通過(guò)小金庫(kù)報(bào)銷。

　　銷毀賬簿，與他人訂立攻守同盟

　　2015年7月底，新華區(qū)紀(jì)委在專項(xiàng)治理發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)區(qū)開(kāi)發(fā)辦諸多蹊蹺：雖然招待費(fèi)用不多，卻存在大量煙酒購(gòu)置費(fèi)用；沒(méi)有公車(chē)，卻存在大量車(chē)輛維修和燃油費(fèi)用等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)初核，8月7日，經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定，對(duì)楊河海及開(kāi)發(fā)辦會(huì)計(jì)孫華的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。

　　前期調(diào)查工作從開(kāi)發(fā)辦司機(jī)柴佳吉和會(huì)計(jì)孫華入手。

　　當(dāng)時(shí)，意識(shí)到事情不妙的楊河海不斷給柴佳吉和孫華“打預(yù)防針”：“我省里、市里都有人罩著，想查我，沒(méi)那么容易。你們把嘴封死了，紀(jì)委不管問(wèn)啥都不要說(shuō)，有事就往我身上推，我自有辦法。”他還承諾，等事情過(guò)后，三個(gè)人就把單位小金庫(kù)剩余的錢(qián)分了。

　　楊河海所用車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)用是從小金庫(kù)里支出的。當(dāng)?shù)弥獏^(qū)紀(jì)委詢問(wèn)柴佳吉車(chē)輛保險(xiǎn)入賬一事時(shí)，楊河海擔(dān)心小金庫(kù)暴露，讓孫華立即整理車(chē)輛保險(xiǎn)入賬發(fā)票并送到車(chē)輛入戶的公司，并叮囑公司負(fù)責(zé)人和孫華，如果紀(jì)委詢問(wèn)，就回答車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)用是該公司出的。

　　擔(dān)心部分企業(yè)的場(chǎng)地租賃費(fèi)未上交區(qū)財(cái)政一事敗露，他找到這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人，讓他們上交了2015年的場(chǎng)地租賃費(fèi)，并親手撕毀了2011年至2014年的場(chǎng)地租賃合同，以2015年之前免交場(chǎng)地租賃費(fèi)的名義偽造了合同。

　　至此，他還是不放心。2015年8月6日早上，楊河海給孫華打電話，讓她把小金庫(kù)的賬簿拿回家。當(dāng)晚，楊河海派人取走賬簿后燒掉。賬簿太多，楊河海燒了1個(gè)多小時(shí)，滾滾濃煙使得附近居民以為失火了。

　　讓楊河海不放心的，還有收取企業(yè)電費(fèi)“差價(jià)”一事。2015年8月9日晚上，楊河海來(lái)到開(kāi)發(fā)區(qū)電工孫某家，翻箱倒柜，找出8年來(lái)所有的收據(jù)和憑證，并全部燒毀。楊河海還警告孫某，不準(zhǔn)對(duì)紀(jì)委的人提及此事，否則他們一家都沒(méi)好日子過(guò)。

　　楊河海當(dāng)過(guò)兵，還曾在紀(jì)檢系統(tǒng)工作過(guò)，反調(diào)查意識(shí)很強(qiáng)。為對(duì)抗組織審查，他一方面把家里所有資金都轉(zhuǎn)到了親戚那里，另一方面把自己常用的銀行賬號(hào)全部進(jìn)行了銷戶處理。

　　氣焰囂張，威脅紀(jì)律審查人員

　　在接受組織審查期間，楊河海氣焰極為囂張。他“以退為進(jìn)”，給區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)短信稱要“辭職”，并自詡為“焦裕祿式的好干部”。他還威脅紀(jì)律審查人員，“現(xiàn)在你們查我，將來(lái)我出去一定要告你們，連你們紀(jì)委書(shū)記也一塊告，我要讓你們過(guò)不安生！”

　　不管楊河海如何費(fèi)盡心思試圖掩蓋自己的違紀(jì)事實(shí)，還是“紙包不住火”。得知幾個(gè)關(guān)鍵證人都背棄了“同盟”，楊河海深知“大勢(shì)已去”，只好一一交代了違紀(jì)問(wèn)題。

　　針對(duì)他銷毀證據(jù)、與他人訂立攻守同盟、公然對(duì)抗組織調(diào)查的嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí)，平頂山市委常委、市紀(jì)委書(shū)記陳敬如指示，對(duì)其依紀(jì)從嚴(yán)從快處理！

　　最終，楊河海被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌違法犯罪問(wèn)題線索被移交司法機(jī)關(guān)。等待他的，將是法律的嚴(yán)懲。

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