2015年12月9日，江西南昌市新建區(qū)法院，萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席賀維林涉嫌受賄、濫用職權一案在此開庭審理。檢方指控賀維林受賄91.1萬元，其中有62萬元是與其子賀龍輝共同受賄。
賀維林被江西省紀委立案調查之初，案涉向江西省人大常委會原副主任、曾擔任過萍鄉(xiāng)市委書記的陳安眾行賄。陳安眾之前，萍鄉(xiāng)市委原常委、常務副市長孫家群先落馬，其曾放言“我被抓會倒下一幫人”。
一語成讖，之后整個萍鄉(xiāng)官場成為江西反腐風暴中心。
在陳安眾落馬后，萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席晏德文，萍鄉(xiāng)市委原常委、秘書長張學民，萍鄉(xiāng)市委原書記陳衛(wèi)民等眾多官員被江西紀委系統(tǒng)調查。多名江西省官場人士稱，陳衛(wèi)民涉嫌向江西省委原書記蘇榮行賄。
2015年5月，萍鄉(xiāng)市紀委、監(jiān)察局編寫的“2011年以來全市黨員干部違紀違法典型案例剖析材料匯編”（下稱“匯編”）梳理了上述六位落馬官員的違法違紀主要內(nèi)容。
“匯編”總結稱，“長期以來，在萍鄉(xiāng)市領導干部中存在著一股嚴重的不正之風，這股官場不正之風的形成，既有地域文化和當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的影響，也和曾經(jīng)主政過萍鄉(xiāng)的陳安眾的行為失范直接相關。”
雖然陳安眾于2015年6月19日一審被判有期徒刑12年，但他以“江湖豪氣”和“酒色之氣”給萍鄉(xiāng)官場帶來的傷害仍未結束。因此對上述萍鄉(xiāng)官員落馬前后“影像”的復盤，或可管窺當?shù)毓賵龅母瘮∩鷳B(tài)。
“軸心”陳安眾
2013年5月27日至8月20日，中央第八巡視組對江西省進行了巡視。9月18日，巡視組組長王鴻舉代表巡視組向江西省進行反饋時提出，有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利、節(jié)假日收送紅包禮金等問題。
據(jù)江西省紀委紀檢監(jiān)察六室出具的一份落款日期為2015年6月、名為“關于查辦賀維林案件過程中的有關情況”的文件內(nèi)容顯示，“根據(jù)中央第八巡視組交辦的線索和中央紀委信訪室轉來的舉報信，省紀委先后成立專案組，分別在2013年8月21日對孫家群立案調查；2014年2月28日對晏德文、張學民立案調查；2014年6月19日，對賀維林立案調查。”
該材料顯示，在2013年12月，中央紀委專案組對陳安眾立案調查后，根據(jù)專案組的工作安排，2014年1月27日，江西省紀委就賀維林向陳安眾送錢的有關問題對賀維林進行談話核實。
談話中，賀維林承認為感謝陳安眾對其職務提拔給予的關照，送錢給陳安眾的事實。
萍鄉(xiāng)市一名官場人士對《財經(jīng)》記者稱，在陳安眾被調查后，2014年江西省“兩會”前后，萍鄉(xiāng)市四大班子有10余名廳級官員被專案組叫去多次問話，其中就包括晏德文、張學民、賀維林等人。
在2015年12月9日和10日的庭審及相關案卷中，賀維林詳細敘述了其因牽涉到陳安眾被專案組叫去談話的整個過程。
賀維林稱，2014年1月17日，陳衛(wèi)民、萍鄉(xiāng)市紀委書記找他及其他官員談話，并指示他們在跟專案組談話時，態(tài)度要好，“要按照專案組意圖辦，但要掌握一個度”。
“談話第一天即18日，辦案人員讓我承認和陳安眾之間存在不正當經(jīng)濟往來。”賀維林在材料中寫道，他只好給當時在南昌開“兩會”的陳衛(wèi)民打去電話詢問：“他們硬要我承認，怎么辦？”陳衛(wèi)民的回答是讓賀維林去問問其他人是怎么處理的。
于是賀維林就問了時任萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席的晏德文，晏說：“反正陳是死老虎，寫就寫一點吧。”
當月19日，賀維林再次被叫去問話，他寫下了送給陳安眾及其在英國讀書的女兒近20萬元紅包的事。
但2014年1月20日，賀維林又手寫一份聲明稱，在19日的筆錄中，11項與陳安眾的不正當往來全部是假的、編造的，其中關于送給陳安眾20萬元的事完全是“被逼供、誘供出來的”；“我與陳安眾屬非常正當?shù)年P系，絕無不正當?shù)慕?jīng)濟往來”。
在江西省紀委材料中，記錄有“賀維林在被調查期間，對其違紀違法的問題拒不如實交待，認罪態(tài)度差”的文字。并稱，在對賀維林立案之前，就已經(jīng)掌握賀維林收受文建明、李龍輝錢物的有關事實。
這些事實最終均出現(xiàn)在檢方的指控之中。據(jù)賀維林的辯護律師和家人介紹，文建明和李龍輝均因涉嫌向賀維林行賄被采取強制措施近一年，但從他們的起訴內(nèi)容來看，卻與賀維林沒有牽連。
上述官場人士稱，在賀維林被立案調查之前，因涉嫌嚴重違紀違法，晏德文、張學民分別在其辦公室內(nèi)被帶走。“就在晏德文被帶走前，他還專門寫了一份匯報材料，用快遞的方式寄給了在江西辦案的專案組。”
這一系列的調查，最終除賀維林、陳衛(wèi)民外，其他人均在陳安眾的判決書中載明。
安徽省蚌埠市中級法院一審判決書認定陳安眾共計收受折合人民幣810余萬元財物，其中包括收受時任萍鄉(xiāng)市委秘書長晏德文給予的18.2萬元，收受時任蓮花縣委書記孫家群給予的30萬元；收受時任安源區(qū)區(qū)長張學民給予的18.2萬元；共9次收受另外一位萍鄉(xiāng)市退休常委在任萍鄉(xiāng)市安源區(qū)委書記時給予的人民幣14萬元、美元0.4萬元。
本土官員抱團
由陳安眾引發(fā)的萍鄉(xiāng)市官場地震，不僅有著一定的內(nèi)在邏輯，還與萍鄉(xiāng)官場中本土官員過多有著或多或少的關系。
內(nèi)在邏輯是，張學民和孫家群均是陳安眾一手提拔的下屬，晏德文雖是萍鄉(xiāng)的地方實力派官員，但其與外來官員陳安眾關系融洽。同時，這些官員之間還有相互的裙帶關系。
據(jù)知情人士透露，上述萍鄉(xiāng)市退休常委與孫家群即為親家關系，孫家群的侄女嫁給了該退休官員的兒子，這名官員又與張學民曾是搭檔，張學民與晏德文是老鄉(xiāng)，晏德文與孫家群亦是“同盟”。
“匯編”內(nèi)容顯示，從2002年開始，孫家群便與晏德文“合作”，以其哥哥孫家林的名義投資入股開辦鐵礦，謀取非法利益，直至案發(fā)，時間長達12年。而晏德文從2000年第一次受賄到案發(fā)，時間長達15年。張學民從2005年首次涉嫌違紀違法直至“暴露”，時間跨度10年。陳衛(wèi)民在萍鄉(xiāng)的7年，亦是其貪腐行為爆發(fā)的7年。期間，他們的職務均有不同程度提升。
中央第八巡視組向江西反饋巡視情況時也表示，在干部選拔任用方面，存在超編制配備干部，個別干部“帶病提拔重用”等問題。
本土官員過多的問題，這從分析前述落馬的6名官員簡歷可知，其中有4人出生在萍鄉(xiāng)，分別是孫家群、晏德文、張學民和賀維林。
從1980年8月起，孫家群以萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)湘東鎮(zhèn)中學教師為起點，至1996年11月起擔任萍鄉(xiāng)市委組織部辦公室主任，直至之后的仕途升遷一直在萍鄉(xiāng)；晏德文是從1982年的萍鄉(xiāng)市水電局干部開始，直至擔任萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席職務；張學民則是從1971年擔任萍鄉(xiāng)市京劇團職工開始，直至最后升至萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長；賀維林在萍鄉(xiāng)官場的時間更久，其從1968年擔任萍鄉(xiāng)市三山大隊團總支書記開始，直至2011年在萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席任上退休，在萍鄉(xiāng)為官43年。
據(jù)知情人士稱，在晏德文任職期間，為了不離開萍鄉(xiāng)到異地任職，他還曾送給陳安眾8萬元“紅包”，請他關照。而該情節(jié)，在“匯編”中也有相關記載。
在這些本土官員中，孫家群率先被查。2015年7月21日，鷹潭市中級法院對孫家群受賄一案一審宣判，認定孫家群犯受賄罪，判處其有期徒刑15年。法院認為，孫家群因檢舉他人重大犯罪事實，經(jīng)查證屬實，具有重大立功情節(jié)，且退清了大部分贓款。
公開報道及檢方、法院均未披露孫家群重大立功的事實。
鷹潭市中級法院經(jīng)審理查明，2003年至2013年，孫家群為他人在承攬工程、工程款結算、項目審批、資金扶持、子女安排工作等事宜上提供幫助，單獨非法收受他人財物計人民幣231.796萬元；與其外甥何韜共同非法收受他人財物計人民幣840萬元。鷹潭市中級法院以受賄罪判處何韜有期徒刑7年，并處沒收財產(chǎn)人民幣50萬元。
孫家群、賀維林、晏德文、張學民涉嫌犯罪案件目前均已開庭審理或宣判。
《財經(jīng)》記者旁聽了賀維林涉嫌受賄、濫用職權案的庭審，其當庭并不認罪，律師也為其做了無罪辯護。而晏德文、張學民賄賂貪腐犯罪案情，江西檢方和法院均未公布具體案情。
萍鄉(xiāng)市紀委在“匯編”中介紹，晏德文等萍鄉(xiāng)本土成長起來的四名干部，由于長期在萍鄉(xiāng)任職，他們利用自己的權勢地位，以及長期以來在當?shù)匦纬傻挠绊懥?，拉幫結伙，建立政商聯(lián)盟，大搞權錢交易，實現(xiàn)圈子內(nèi)利益共享。“由于擁有很大的話語權，在自己分管的領域能夠左右一些重大決策，甚至會利用自己的權勢影響全局，從而成為地方勢力的代表人物。”
而就如何杜絕本土官員任職情況，“匯編”也給出了建議。即：對領導干部在一地任職時間作出硬性規(guī)定，對無正當理由拒不服從組織安排的，就地免職或者降職使用。通過這一方式，徹底打破像萍鄉(xiāng)這樣的本土干部長期以來在當?shù)匦纬傻年P系網(wǎng)和利益圈，同時，加強對交流干部的管理和監(jiān)督。
幕后代理人
除陳安眾、孫家群被判決，賀維林已開庭公布案情外，《財經(jīng)》記者獲得的資料顯示，晏德文、張學民、陳衛(wèi)民涉案金額均超過千萬元。
萍鄉(xiāng)市紀委在“匯編”中稱，這些人不僅涉嫌總金額高，單筆受賄金額同樣驚人，動輒上百萬元。張學民和晏德文單筆受賄最大金額達到上千萬元，創(chuàng)下了萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟類職務犯罪案件單筆受賄金額的最高紀錄，在江西省全省亦屬罕見。
“匯編”中還稱，這些案件主要涉案人員平時表現(xiàn)都比較低調，以清正廉潔、勤政為民的形象示人，受賄方式也很謹慎。如晏德文堅持“小錢不收、平頭老百姓的錢不收、不信任的人的錢不收”的“三不收”原則。
“他們一般都藏身幕后，固定安排1名－2名至親好友出面，充當自己收受錢財?shù)?lsquo;白手套’和牟取利益的代理人。很多時候，他們不將行賄款提現(xiàn)，而是作為投資款或者放貸生息，以此隱藏和過濾違紀違法留下的痕跡。”“匯編”稱。
對此，萍鄉(xiāng)市一名官員戲稱，孫家群是被外甥何韜拉下水、晏德文是被其妻侄張欣泉“坑”了，張學民則被其情婦的弟弟“毀”了，賀維林亦是因為弟弟賀維章遭受調查。
賀維林落馬后，賀維林妻子劉志芬和弟弟賀維章、兒子賀龍輝也分別因涉嫌賄賂犯罪被調查。
劉志芬涉嫌受賄7萬元，目前被取保候審；新余市望城工礦區(qū)檢察院起訴書指控賀維章行賄31.5萬元，其中向孫家群行賄20.5萬元，指使他人向江西省煤礦安全監(jiān)察局原局長賀愛民行賄10萬元，向萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會原主任彭濟慶行賄1萬元。
賀龍輝原是萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地稅局二分局副局長。江西省鷹潭市月湖區(qū)檢察院起訴書顯示，賀龍輝與國家工作人員相互勾結，共同收受他人賄賂62萬元，為他人謀取利益，應當以受賄罪追究其刑事責任。目前，上述三案均無定論。
對于這些官員的違紀違法所得，代理人不僅負責保管，還要進行投資洗白。比如，在萍鄉(xiāng)市錦繡山莊項目中，張學民、晏德文為了掩蓋他們各自索賄上千萬元的事實，于2005年8月指使代理人與該項目開發(fā)商簽訂了一份《合作開發(fā)協(xié)議》，將其索要金額以項目建設借款回報的名義，用借據(jù)、協(xié)議的形式確定下來。事后，張學民還說：“有了這個協(xié)議，我心里就踏實了。”
因知道自己牽涉到陳安眾案，在被有關部門調查前后，這些官員也在處心積慮對抗。
“匯編”內(nèi)容稱，2013年4月，孫家群在一名開發(fā)商被檢察機關立案調查后，派人通風報信，進行里外串供；在聽到江西省紀委要調查他的風聲后，更是四處打探消息，托人說情，為其開脫；辦案人員將孫家群帶離他的辦公室時，還從他的辦公桌上發(fā)現(xiàn)了寫有辦案負責人的姓名和電話號碼的字條。
知情人士亦透露，在孫家群、陳安眾相繼被組織調查后，張學民、晏德文多次訂立攻守同盟。
晏德文在供述中提到：“2014年2月22日，萍鄉(xiāng)市委在迎賓館組織群眾路線教育實踐活動集中學習，張學民對我說，龔全珍（開國將軍甘祖昌的夫人）日記中有一篇文章，他看了九遍，要我也看一下。”按照張的提示，晏德文發(fā)現(xiàn)龔全珍日記里講的是一位革命烈士被捕后堅貞不屈的英勇事跡，張學民是想借用這個故事，來“鼓勵”晏德文與自己達成攻守同盟。2月25日，張學民再次找到晏德文，說自己是堅決不會說的，要他也要堅強，打死也不說。
“匯編”稱，被調查后，面對辦案人員，這些官員也極盡表演之能，孫家群態(tài)度狂傲，甚至斜眼冷對。張學民前期問什么都不回答；之后裝病，用根本不存在的“心臟病”來嚇唬辦案人員；最后裝瘋，用下跪、叩頭、當眾撒尿等方式來干擾辦案人員。
“匯編”內(nèi)容顯示，上述官員涉嫌違紀違法外，除賀維林外，其他五人均與他人通奸，且多數(shù)為權色交易性質，有的嫖娼宿妓、聚眾淫亂，參與賭博和吸食毒品。
權力失控
就在陳安眾被調查九個月后，2014年9月15日，陳衛(wèi)民涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。
接近江西省紀委的人士向《財經(jīng)》記者透露，陳衛(wèi)民被調查頗具戲劇性，是在中央紀委專案組調查陳安眾一名“特定關系人”時，其供出了與陳衛(wèi)民涉嫌犯罪的事實。
記者獲得的材料顯示，陳衛(wèi)民到萍鄉(xiāng)任職之初，對亂搞男女關系很是鄙視，但最后也禁不住誘惑。
陳衛(wèi)民自己供述稱，他先后與九名女性通奸，并與其中至少三人長期保持情人關系，直至案發(fā)。
就在孫家群等人相繼被查后，陳衛(wèi)民除了把多套房產(chǎn)過戶到他人名下外，還繼續(xù)收受老板們的大額度賄金。此外，陳衛(wèi)民的主要違法違紀還涉及工程建設、項目審批、資金結算、人事任用等方面。
江西省多名官場人士稱，陳衛(wèi)民案涉及到時任江西省委書記蘇榮，其向后者行賄。“他讓下屬拿400萬元買黃金行賄蘇榮，最后大概送了價值200余萬元的黃金。”就此說法，《財經(jīng)》記者得到另外兩名官員的印證，但與此不同的版本稱，陳衛(wèi)民行賄的數(shù)額不到百萬元。
“匯編”內(nèi)容還顯示，陳安眾在擔任萍鄉(xiāng)市委書記期間，把賓館作為辦公場所，花天酒地，鶯歌燕舞，隨身攜帶圍棋，經(jīng)常與人切磋技藝，還與“大師”王林打得火熱。在陳安眾的帶領下，有的黨員干部不琢磨事只琢磨人，把心思和精力都放在迎來送往、吃喝玩樂上，甚至羨慕陳安眾的生活方式，造成權力處于失控狀態(tài)。
陳安眾落馬為萍鄉(xiāng)留下不少后遺癥，據(jù)萍鄉(xiāng)多位官員稱，萍鄉(xiāng)不僅經(jīng)濟一落千丈，在工程建設領域也或將爆發(fā)危機。就在陳衛(wèi)民被調查后，江西省政府黨組成員、紀委副書記、監(jiān)察廳廳長兼預防腐敗局局長劉衛(wèi)平空降萍鄉(xiāng)，擔任市委書記一職，這被認為是到萍鄉(xiāng)市整頓風紀和救火。即便如此，萍鄉(xiāng)官場的未來仍不明朗。
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