前不久，浙江省紀(jì)委派駐公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組收到公安廳一名處級(jí)干部上交的個(gè)人重大事項(xiàng)“即報(bào)表”。表格中寫明，他女兒將舉辦婚禮，共設(shè)24桌酒席，其中女方6桌，來喝喜酒的都是親屬和女兒的同學(xué)，沒有邀請(qǐng)單位同事、工作關(guān)系人員參加。
這份“即報(bào)表”經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，報(bào)送駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組和政治部備案，還要?dú)w檔，并存入信息庫，一旦出現(xiàn)信訪等問題，可以隨時(shí)調(diào)閱。
將子女婚事辦喜酒的情況作為個(gè)人重大事項(xiàng)、事前7日內(nèi)上報(bào)，依據(jù)的是浙江省公安廳出臺(tái)的黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)即報(bào)制度。從2015年12月開始，浙江省公安廳規(guī)定黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)在發(fā)生及變更前后一定時(shí)限內(nèi)即時(shí)上報(bào)，以動(dòng)態(tài)監(jiān)督黨員干部廉潔情況。
“年報(bào)”擴(kuò)至“即報(bào)”，普通民警個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)也納入監(jiān)控
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度已有相應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)，每年年底領(lǐng)導(dǎo)干部都要填表報(bào)告。那么，浙江省公安廳為什么還要出臺(tái)“即報(bào)”制度呢？
浙江省紀(jì)委、省監(jiān)委派駐浙江省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長，浙江省公安廳黨委委員張鋼認(rèn)為，近年來領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的措施不斷改進(jìn)，推進(jìn)力度不斷加大，但是“年報(bào)”的形式仍有一定局限。
“像家庭財(cái)產(chǎn)、子女就業(yè)、婚姻、出國等個(gè)人事項(xiàng)情況一年一報(bào)，中間如果有變化，組織上不能及時(shí)掌握，也就難以及時(shí)提醒和防范。”張鋼說，雖然組織部門有一定的核查比例，但大部分只有發(fā)生提拔任用等情況時(shí)才會(huì)去核實(shí)，造成有的人填報(bào)比較隨意，同時(shí)由于時(shí)間周期跨度長，導(dǎo)致核查時(shí)的信息與填報(bào)信息出現(xiàn)不一致，在干部管理監(jiān)督方面存在“斷檔”。
從公安隊(duì)伍的特殊性來看，浙江省公安廳有3000多名民警，其中處級(jí)和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部600多人，以往填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的只占了總?cè)藬?shù)的一小部分。而平時(shí)和群眾接觸最多的往往是普通民警，由他們行使執(zhí)法權(quán)、行政權(quán)，有必要通過制度來加強(qiáng)監(jiān)督管理、防控風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)上監(jiān)督盲區(qū)。
“公安機(jī)關(guān)作為黨和人民的‘刀把子’，管理上應(yīng)該有更嚴(yán)的要求。”浙江省委常委、公安廳廳長徐加愛表示：“從嚴(yán)治警，關(guān)鍵是要把‘嚴(yán)’字貫徹到日常工作、生活的全過程。”
2015年9月起，通過走訪調(diào)研、聽取意見，有關(guān)部門著手起草制定“即報(bào)”的具體細(xì)則和辦法。2015年12月，幾經(jīng)修改的《浙江省公安廳黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)即報(bào)制度》開始試行。
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