2015年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我市緊緊圍繞“推發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、抓黨建、惠民生”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，深入推進(jìn)改革開放，認(rèn)真破解“三集“難題，著力“做強(qiáng)載體、做大產(chǎn)業(yè)、做實(shí)項(xiàng)目、做好招商、做優(yōu)環(huán)境”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。

2015年各項(xiàng)目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十二五”的圓滿收官，我市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上，“四個(gè)駐馬店”建設(shè)呈現(xiàn)出光明前景。 

一 保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

堅(jiān)持把工業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)12.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)10.5%。其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超120億元的企業(yè)1家，超10億元的企業(yè)達(dá)21家。全年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)13家，全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展到64家。預(yù)計(jì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資900億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2026億元，占全市的80%。

二 加大項(xiàng)目建設(shè)力度

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措，深入開展項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，深入開展中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷集中行動(dòng)。全年分四批集中開工153個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資740億元，年度計(jì)劃投資214億元。預(yù)計(jì)全市22個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資112億元，占年度計(jì)劃的123%；264個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資770億元，占年度計(jì)劃的119%。

三 強(qiáng)力推進(jìn)開放招商

堅(jiān)持把開發(fā)招商作為“一舉求多效”的重要舉措，招商引資實(shí)效進(jìn)一步提高。以“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”為平臺(tái)，深入開展大招商活動(dòng)，累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目248個(gè)，合同投資1628億元。市公共保稅中心“兩倉(cāng)”實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)際到位省外資金221.3億元，增長(zhǎng)9.6%；完成進(jìn)出口4.33億美元，增長(zhǎng)8.1%。成功舉辦第十八屆“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”，全市現(xiàn)場(chǎng)簽約合同項(xiàng)目76個(gè)，總投資696.5億元。

四 加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)

堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，完善措施，強(qiáng)化政策支持。全市“兩區(qū)”完成投資近60億元，建成區(qū)面積4.66平方公里。預(yù)計(jì)全市房地產(chǎn)投資、銷售分別增長(zhǎng)13%和8.9%。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入134.7億元，同比增長(zhǎng)26.5%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2235.5億元，增長(zhǎng)12.9%；各項(xiàng)貸款余額1114.7億元，增長(zhǎng)18.7%。興業(yè)銀行駐馬店支行開業(yè)運(yùn)營(yíng)。5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌。全市各類電商企業(yè)達(dá)2000多家，交易額156.8億元，同比增長(zhǎng)124%。

五 統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

 堅(jiān)持把加快城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動(dòng)全身”的重要舉措，不斷創(chuàng)新投融資機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè)。中心城區(qū)100多個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目累計(jì)完成投資46.3億元。提前啟動(dòng)驛城大道貫通、薄山水庫(kù)引水及市科技館、青少年宮、會(huì)展中心、第四污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。

啟動(dòng)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，實(shí)施38條斷頭路打通、210條背街小巷改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善提升工程。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，理順管理體制，謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

六 持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持以穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)量為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)量674.3萬(wàn)噸（不含新蔡縣），增長(zhǎng)5.2%，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。全市土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包面積的31%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到51個(gè)，市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)351家。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到12933家、家庭農(nóng)場(chǎng)5144家，分居全省第二和第一位。新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)99個(gè)，生豬飼養(yǎng)量全省第一，肉牛、家畜飼養(yǎng)量全省第二。

七 穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

堅(jiān)持把全面深化改革作為持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。完成市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革，市政府工作部門全部建立權(quán)責(zé)清單，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革任務(wù)全部完成，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理套合改革順利推進(jìn)。全面推行“三證合一”商事登記制度，全面取消非行政許可審批，再次減少行政審批78項(xiàng)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體林地確權(quán)頒證超額完成年度任務(wù)，18個(gè)試點(diǎn)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成。9家國(guó)有企業(yè)進(jìn)入改制程序，3家完成改制任務(wù)。縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面推開，藥品加成全面取消。完成駐馬店銀行參與中原銀行組建工作，西平農(nóng)商行掛牌營(yíng)業(yè)，市農(nóng)商行、遂平農(nóng)商行組建工作有序推進(jìn)。

八 切實(shí)保障和改善民生

堅(jiān)持民生優(yōu)先，量力而行、盡力而為，著力?；?、兜底線、促公平。“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”和中心城區(qū)六件惠民實(shí)事順利實(shí)施，全市民生支出311億元，占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的81%。完成各類勞動(dòng)力技能培訓(xùn)16.5萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.5萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.4萬(wàn)人。提高低保、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%。駐馬店技師學(xué)院申辦成功。改造學(xué)校116所，新改擴(kuò)校舍51萬(wàn)平方米。新開工保障性住房3.39萬(wàn)套。完成131個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，解決10.8萬(wàn)人脫貧問題。人民群眾安全感、滿意度持續(xù)上升。
                    

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