駐馬店市各縣區(qū)推行上蔡縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)模式
從“點監(jiān)督”變?yōu)?ldquo;面監(jiān)督”
上蔡縣紀委探索推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)模式，克服了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱、人情干擾、監(jiān)督執(zhí)紀乏力等問題，眼下，這種模式在我市各縣區(qū)全面推廣。
成立紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)新模式
今年初，上蔡縣紀委按照“地域相鄰、規(guī)模適中、聯(lián)系密切、便于協(xié)作”原則，將全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）劃分為7個紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，每個協(xié)作區(qū)轄3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），確保有12至16名專職干部。
推行該模式以來，各協(xié)作區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的紀檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，同所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的工作直接掛鉤，主要開展協(xié)作區(qū)內(nèi)的紀律審查、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和侵害群眾利益問題專項檢查等。
協(xié)作區(qū)建立人員調(diào)配機制，規(guī)定各協(xié)作區(qū)可從所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和所聯(lián)系的紀檢組調(diào)配人員，被調(diào)配單位及人員必須全力支持、服從調(diào)度。與此同時，建立了跟蹤督辦機制，明確廉自辦負責(zé)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查方面的督辦工作，案管室負責(zé)紀律審查方面的工作，協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)總體協(xié)調(diào)、情況通報、考核反饋，督促協(xié)作區(qū)工作規(guī)范有序開展。
駐馬店市各縣區(qū)推行上蔡做法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)成立前，上蔡縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）普遍存在紀委力量薄弱、人情干擾、監(jiān)督執(zhí)紀乏力等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)成立后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）分散力量被有效整合，黨風(fēng)政風(fēng)由“點監(jiān)督”擴展為了“面監(jiān)督”。
據(jù)上蔡縣紀委統(tǒng)計：至9月中旬，該縣各協(xié)作區(qū)共初核基層黨員干部案件100件，立案37件，結(jié)案30件，黨政紀處分30人；組織日常檢查135次、節(jié)假日檢查36次，開展土地深耕補貼管理發(fā)放、農(nóng)村危房改造資金管理發(fā)放、農(nóng)村低保問題集中整治等3項專項監(jiān)督檢查14次，其中農(nóng)村低保問題專項督察取消“人情保”、“關(guān)系保”260多人，處理相關(guān)責(zé)任人8人。
9月15日，市紀委在上蔡縣召開全市縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。市委常委、市紀委書記陳鋒說：“上蔡縣的這一做法，提升了執(zhí)紀能力，提升了基層紀檢監(jiān)察工作的整體水平。”
“推行這一做法，能變‘懲少數(shù)’為‘管多數(shù)’，既查大案又及時辦小案。”市紀委研究決定，在全市推行上蔡縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)模式。到10月底，全市各縣區(qū)全部完成縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)建設(shè)，并于年底取得初步成效。
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