【駐馬店廣視融媒訊】（記者 王丹）2017年，駐馬店市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立發(fā)展理念、深化財(cái)政改革，創(chuàng)新實(shí)干、主動(dòng)作為，狠抓財(cái)政收入、優(yōu)化財(cái)政支出、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，努力提升財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。

大力組織收入。2017年，市財(cái)政局面對(duì)營改增后翹減收和部分基金收費(fèi)項(xiàng)目取消短收、以及經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等各種困難,狠抓征收管理,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。截至12月21日,全市一般公共預(yù)算收入完成108.5億元,為年度預(yù)算的98.1%,同比增長7.3%;市本級(jí)一般公共預(yù)算收入完成24.7億元,為年度預(yù)算的85.7%。推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,以百城提質(zhì)工程為重點(diǎn),多渠道籌措資金300多億元支持中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全市成功創(chuàng)建全國文明城市做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

支持脫貧攻堅(jiān)。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金,加大投入力度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保投入的每一分扶貧資金都發(fā)揮出效益。1-11月份,全市統(tǒng)籌整合資金36.7億元,專項(xiàng)用于脫貧攻堅(jiān),比上年全年增長1倍,為脫貧攻堅(jiān)提供了財(cái)力保障。

確保民生支出。不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)民生政策,持續(xù)加大民生投入,著力解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、農(nóng)民工工資等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。1-11月份,全市財(cái)政民生支出達(dá)到356億元,占一般公共預(yù)算支出的比重為76.4%,同比增長14%。

助力企業(yè)發(fā)展?；I措資金1.8億元,用于市農(nóng)機(jī)公司、市輕紡物資公司等7戶國有企業(yè)改制的職工安置,解決歷史遺留問題,保障職工合法權(quán)益。已辦理企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)261筆48億元,辦理土地出讓金應(yīng)急周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)26筆13億元,數(shù)倍撬動(dòng)社會(huì)資本,中心城區(qū)一批死滯多年的城中村改造項(xiàng)目得以盤活,助推了企業(yè)發(fā)展,化解了社會(huì)矛盾。

創(chuàng)新融資機(jī)制。截至11月,全市入庫儲(chǔ)備PPP項(xiàng)目79個(gè),總投資需求1011億元。全市已通過政府采購確定社會(huì)資本方的入庫項(xiàng)目(落地)28個(gè)，投資需求552億元，其中市本級(jí)18個(gè),投資需求467億元，全市落地項(xiàng)目個(gè)數(shù)居全省第4位,落地項(xiàng)目投資需求居全省第3位。

積極推進(jìn)改革。推進(jìn)預(yù)決算公開,市級(jí)所有部門預(yù)算全部報(bào)市人大審議,市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案全部予以公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，將凈結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金收回統(tǒng)籌使用,提高資金使用效率。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以市委對(duì)市財(cái)政局巡察為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)班子成員、落實(shí)到每個(gè)黨員、落實(shí)到干部隊(duì)伍,制定完善了一系列規(guī)章制度干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。

2018年,全市財(cái)政工作將全面貫徹黨的“十九大”精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及即將召開的省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全省財(cái)政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)積極的財(cái)政政策,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化收入征管。從年初開始就抓收入不放松。建議把市委副書記、代市長朱是西提議成立的組織收入臨時(shí)工作小組,改成日常設(shè)的工作小組,定期分析研究收入進(jìn)度和收入形勢,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作的問題。建立涉稅信息互聯(lián)共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收分析監(jiān)控,加大稅收稽查,及時(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果反映到稅收增長上來,千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”。

狠抓財(cái)源建設(shè)。落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各種稅費(fèi)優(yōu)惠政策,堅(jiān)決制止和糾正收取過頭稅,甚至“殺雞取卵”的做法,涵養(yǎng)現(xiàn)有財(cái)源;結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策要求,加大招商引資支持力度,讓企業(yè)引得來、留得住,培植新興財(cái)源;要發(fā)揮財(cái)政部門優(yōu)勢,為企業(yè)財(cái)務(wù)高管人員提高素養(yǎng)提供支持、支撐和服務(wù)。

確保重點(diǎn)支出。重點(diǎn)支持精準(zhǔn)扶貧、污染防治攻堅(jiān)事項(xiàng);重點(diǎn)保障民生支出,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解;認(rèn)真研究多主體供應(yīng)、多渠道保障、租售并舉的住房制度，為財(cái)政參與改革打好基礎(chǔ);及時(shí)跟進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,促進(jìn)“三農(nóng)”工作健康發(fā)展；積極支持全市創(chuàng)建森林城市工作,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

加強(qiáng)資本運(yùn)作。樹立“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”理念,積極開展資本運(yùn)作,拓展融資空間,在規(guī)范資產(chǎn)公司、PPP中心和農(nóng)投公司運(yùn)作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)與豫資公司合作,成立新的股份投資公司,為全市百城提質(zhì)等重大項(xiàng)目籌集建設(shè)資金。

完善財(cái)政體制。積極推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,進(jìn)一步完善和理順市區(qū)財(cái)政體制,建立收入合理共享、事權(quán)和支出責(zé)任合理分擔(dān)、共同促進(jìn)發(fā)展的市區(qū)財(cái)政體制。

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