公交惠民生,是市委、市政府優(yōu)先發(fā)展城市公交的理念。
公交惠民生,是駐馬店市公交系統(tǒng)全體員工向全市人民作出的莊嚴承諾。
“真沒想到,公交發(fā)展這么快,快速充電的綠色環(huán)保公交車、智能調度、掌上公交、智能電子站牌、手機掃碼乘公交……上個月剛推出‘一分錢乘公交’優(yōu)惠活動,這個月又免費乘坐公交車。坐公交車不僅低碳環(huán)保,而且便捷實惠,以后出門首選公交。”12月10日上午,市民陳女士在市文明大道飛龍小區(qū)門口乘坐電動公交車時感嘆。
近年來,市委、市政府以黨的十八大和十九大精神為引領,堅持“公交優(yōu)先就是百姓優(yōu)先”的理念,突出城市公交的公益屬性,進一步實施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。特別是2014年以來,市公交公司以創(chuàng)建河南省“公交優(yōu)先”示范城市為契機,不斷優(yōu)化公交優(yōu)先政策環(huán)境,使公交優(yōu)先發(fā)展的政策支持體系逐步完善,城市公共交通基礎設施、運營保障能力和服務水平持續(xù)提升,城市公交引領城市發(fā)展的理念得到廣泛認同,城市公交事業(yè)得到了優(yōu)先、快速、持續(xù)、健康發(fā)展。2014年10月,駐馬店市被河南省交通運輸廳確定為“公交優(yōu)先”示范創(chuàng)建城市。2017年8月,駐馬店市又被交通運輸部確定為“十三五”期間第一批國家“公交都市”創(chuàng)建城市。
打造綠色公交、智能公交,為城市生態(tài)添色
細心的市民會發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在坐公交車,一不留神就乘上一輛純電動汽車。“這樣的車噪聲小,坐在里面非常舒適。”市民胡女士對純電動公交車情有獨鐘。不僅如此,純電動公交車污染物排放幾乎為零,可以說是真正的綠色公交。
2014年,全市購置100臺綠色新能源公交車,其中宇通6105型氣電混合動力公交車50臺。2015年,購置6.4米宇通純電動公交車150臺,同比增長50%。2016年,購置8.05米宇通純電動公交車250臺,同比增長66.6%。截至目前,全市中心城區(qū)共有公交車843臺,其中綠色新能源公交車579臺,綠色公交比率達68.68%。目前,針對綠色新能源汽車“充電難”的問題,駐馬店城市公交先試先行,結合全市新能源汽車發(fā)展趨勢,成立駐馬店市綠能新能源汽車服務有限公司,初步構建城市公交和社會純電動汽車充電于一體的綜合性服務平臺,滿足全市綠色新能源純電動汽車的推廣應用需要。
全市公交智能化項目建設依托駐馬店智慧城市建設,形成了智慧公交頂層設計和框架體系。2013年,在全省率先實現(xiàn)公交IC卡與全國50個城市的互聯(lián)互通,目前已實現(xiàn)與全國120個城市的互聯(lián)互通。2014年,實施了手機公交實時查詢系統(tǒng),實現(xiàn)了公交到站信息實時查詢。2015年,城市公交與中國電信駐馬店分公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,進一步拓展了刷卡業(yè)務范圍。2016年,啟用中原金融公交IC卡,市民持金融公交IC卡刷卡乘車既經濟實惠又方便快捷,真正實現(xiàn)了“一卡多用、便民惠民”。2017年,城市公交實現(xiàn)了所有公交線路微信二維碼掃碼乘車的全覆蓋,部分線路實現(xiàn)了支付寶掃碼乘車。目前,在市區(qū)換乘點及客流集散地安裝電子站牌77個,方便市民查詢。
加快公交基礎設施建設,更好服務群眾出行
12月9日早上6時,在市汝河大道立交橋下公交停保場記者看到,100多臺公交車井然有序地駛出場站,開往市區(qū)各條線路。
公交站場是否良好,是實現(xiàn)公交線網布局和公交高效運行的基礎保障,也是公交出行服務的具體延伸。
市委、市政府高度重視公交場站建設,把公交場站建設確立為惠民工程、民心工程、民生工程,結合城市公交發(fā)展需要,圍繞公交優(yōu)先理念,積極探索,頂層設計城市公交發(fā)展,注重以政策制度創(chuàng)新激發(fā)城市公交發(fā)展的內生動力,近年來先后出臺了30余個政策文件及批示,有效保障了城市公交優(yōu)先發(fā)展。以創(chuàng)建省“公交優(yōu)先”示范城市工作為抓手,建立健全政府領導、主管部門負責、相關部門共同參與的工作機制,制定落實保障公交優(yōu)先發(fā)展的各項措施,及時協(xié)調解決工作中遇到的各種困難和問題。2015年,市委、市政府印發(fā)了《關于對中心城區(qū)六項惠民工程進行責任分工的通知》,新增公交場站8處(共計210畝),改造港灣式站亭76座,列入“六項惠民工程”,多次組織召開公交場站規(guī)劃建設推進會,市政府督察室每周對中心城區(qū)六項惠民工程進行一次督導,解決惠民工程推進過程中出現(xiàn)的困難和問題,使8處公交場站建設工作得以順利實施。目前,市區(qū)已經建成投入使用的有公交南站、汝河大道立交橋下停保場、開源大道停保場、中原大道停保場、洪河大道東樞紐站、文化路停保場、清河大道東停保場、市產業(yè)集聚區(qū)場站、建設大道樞紐站、重陽大道西樞紐站等15個公交場站。
市、縣聯(lián)動,構建“大公交”,促進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展
2015年,市公交公司幫助上蔡縣、汝南縣組建公交公司。2016年7月,市公交公司與平輿縣政府簽訂合作協(xié)議,投資建設經營平輿縣城市公交,平輿縣政府出資,已于2016年10月26日正式開通運營。2017年5月上旬,市公交公司又與我市遂平縣政府簽訂合作協(xié)議,投資建設經營遂平縣城市公交,以“建全國一流縣級公交,創(chuàng)全國一流公交服務”為目標,高標準頂層設計,高起點規(guī)劃建設,服務遂平縣經濟社會發(fā)展。通過市、縣聯(lián)動,先后與上蔡縣、汝南縣、平輿縣、遂平縣城市公交形成資源共享,充分發(fā)揮了市公交公司現(xiàn)有的人才資源、管理資源、科技資源等,實現(xiàn)了公交運營統(tǒng)一管理、統(tǒng)一票價、統(tǒng)一調度。目前,持駐馬店“天中通卡”的上蔡、汝南、平輿縣乘客已實現(xiàn)了全省、全國的IC卡互聯(lián)互通,縣區(qū)乘客也能享受到“互聯(lián)網+”的紅利。
全市將公共交通發(fā)展作為城市文明的示范窗口,加大供給側結構性改革力度,更好地滿足公眾出行需求。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運基本公共服務均等化和保障城鄉(xiāng)居民“行有所乘”,徹底解決長久以來城市公交與城鄉(xiāng)客運矛盾突出、線路交叉重疊、爭奪客源以及城鄉(xiāng)客運車主上訪、罷工等問題,全市始終堅持“公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展理念,將城鄉(xiāng)客運班線公交化改造作為“為民辦實事”的重大工程。2013年至2016年,在市政府、市交通運輸局的大力支持和主導下,市公交公司分別對市第一汽車運輸公司、市迅達公司所屬的14條城鄉(xiāng)客運線路及200臺車進行資源整合、統(tǒng)一管理,方便了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行,樹立了城市公交在群眾心目中的良好形象。
為了減輕中心城區(qū)交通擁堵,更好地服務城鄉(xiāng)居民出行,駐馬店市有力組織公交路權保障實施。2014年,市公安交管部門在中心城區(qū)市樂山大道、開源大道、置地大道、文明大道四條主干道規(guī)劃設置了總長度為16.3公里的公交專用道,并安裝了監(jiān)控設施。為規(guī)范專用道的管理,我市印發(fā)了《關于進一步加強城市公交專用道管理的通告》,同時在全市新聞媒體對違規(guī)占用公交專用道的私家車進行連續(xù)曝光,取得了良好的效果。市公安、交通管理部門還在市中心城區(qū)多處交叉路口設置公交優(yōu)先標志,對社會車輛限時“禁左”“禁右”通行,保障城市公交優(yōu)先、順利運行。
同時,全市正在規(guī)劃利用城市周邊的10多處公交場站,讓城市公交與城鄉(xiāng)公交在此接駁換乘,實現(xiàn)城市公交不出城,城鄉(xiāng)公交不進城。目前,駐馬店市中心城區(qū)周邊20公里范圍內城鄉(xiāng)客運班線公交化改造率已達100%,城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展更加協(xié)調,公交網絡銜接更加順暢、城市公交服務廣度和深度進一步提升,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。
改革創(chuàng)新,實現(xiàn)精細化管理,全面提升服務水平
2015年,駐馬店城市公交實施管理體制改革,推行“多勞多得、節(jié)約歸己、超額自補”的激勵機制,并成立專門考核管理部門,通過實施考核突出精細化管理。
通過改革創(chuàng)新,城市公交服務市民的能力得到提高,學雷鋒拾金不昧等好人好事層出不窮,成為全市文明風尚的倡導者、傳播者、引領者、踐行者,公交成為靚麗的城市名片。
目前,市公交公司擁有城市公交車985臺(含平輿縣77臺、遂平縣65臺),城鄉(xiāng)公交、出租車240臺,停車場、首末站15個,面積25.17萬平方米,從業(yè)人員1300余人,城市公交線路35條,城鄉(xiāng)線路22條,市區(qū)萬人公共交通車輛保有量13.68標臺,年運送乘客5000萬人次,乘客各項滿意度測評90%以上,公交正點率92%,來車信息實時預報覆蓋率100%。新增車輛中綠色公交車和空調公交車比率均達100%。公交專用車道設置比率達10.08%,實現(xiàn)主城區(qū)500米上車、5分鐘換乘,城市公交運營保障能力和服務水平逐年提升,快速公交、綠色公交、智能公交“三個公交”體系建設基本形成。
面向未來,全市將圍繞“快速公交、綠色公交、智能公交”積極探索,逐步形成暢通高效、經濟舒適、安全環(huán)保的公交優(yōu)先發(fā)展體系,持續(xù)提高城市公交服務保障能力,把為人民群眾服務的好事辦好、實事辦實,持續(xù)改善人民群眾出行環(huán)境,為打造富強、文明、平安、美麗“四個駐馬店”,實現(xiàn)富民強市加快崛起做出新的更大貢獻。
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